Chính phủ Canada, thông qua Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC), vừa công bố Kế hoạch Mức Nhập cư giai đoạn 2026–2028 – một bản định hướng chiến lược được chờ đợi, phản ánh sự cân bằng giữa nhu cầu kinh tế, nhân đạo và ổn định dân số.
Kế hoạch này không chỉ xác định số lượng người nhập cư và cư dân tạm thời dự kiến trong ba năm tới, mà còn làm rõ mục tiêu quốc gia về phát triển nguồn nhân lực, thu hút nhân tài toàn cầu, đồng thời duy trì cam kết của Canada đối với các giá trị nhân đạo và đoàn tụ gia đình.
Bài viết này sẽ phân tích chi tiết những thay đổi nổi bật trong kế hoạch mới, tác động của nó đến thị trường lao động, giáo dục quốc tế, cũng như ý nghĩa sâu xa đối với nền kinh tế và xã hội Canada.
1. Mục tiêu tổng thể: Tăng trưởng có kiểm soát và bền vững
Sau nhiều năm mở rộng nhập cư để đáp ứng nhu cầu phục hồi kinh tế hậu đại dịch, Canada đang hướng đến sự ổn định và bền vững dài hạn.
Từ năm 2026, IRCC đặt mục tiêu giảm dần số lượng cư dân tạm thời – bao gồm sinh viên quốc tế và lao động nước ngoài – đồng thời duy trì mức nhập cư thường trú ổn định ở 380.000 người mỗi năm trong giai đoạn 2026–2028.
Trọng tâm của kế hoạch là:
- Giảm dân số tạm thời xuống dưới 5% tổng dân số Canada vào cuối năm 2027.
- Ổn định số lượng thường trú nhân mới, tập trung vào nhóm nhập cư kinh tế chất lượng cao.
- Tiếp tục ưu tiên các hồ sơ mang tính nhân đạo và đoàn tụ gia đình.
Sự điều chỉnh này nhằm đảm bảo rằng hệ thống nhập cư Canada không chỉ đáp ứng được nhu cầu nhân lực trước mắt mà còn duy trì cân bằng xã hội và khả năng tiếp nhận dài hạn.
2. Giảm dần cư dân tạm thời để cân bằng dân số
Trong kế hoạch mới, Canada đặt mục tiêu giảm lượng cư dân tạm thời – bao gồm lao động nước ngoài và sinh viên quốc tế – theo lộ trình ba năm:
| Năm | Tổng số cư dân tạm thời mới | Lao động nước ngoài | Sinh viên quốc tế |
|---|---|---|---|
| 2026 | 385.000 | 230.000 | 155.000 |
| 2027 | 370.000 | 220.000 | 150.000 |
| 2028 | 370.000 | 220.000 | 150.000 |
2.1. Lao động nước ngoài
Số lượng lao động tạm thời được phân chia giữa hai chương trình:
- Chương trình Di động Quốc tế (IMP): 170.000 người mỗi năm, chủ yếu dành cho các thỏa thuận hợp tác song phương, người có năng lực đặc biệt hoặc diện chính sách nhân đạo.
- Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFW): 50.000–60.000 người/năm, hướng đến các ngành nghề cần thiết khi không có lao động bản địa.
2.2. Sinh viên quốc tế
Canada tiếp tục duy trì vị thế là điểm đến hấp dẫn cho sinh viên toàn cầu, nhưng lượng giấy phép học tập mới được giới hạn ở mức 150.000–155.000 mỗi năm.
Mục tiêu là kiểm soát tốc độ tăng trưởng nhanh của sinh viên quốc tế, đảm bảo chất lượng đào tạo và cân bằng nguồn lực xã hội tại các thành phố lớn.
3. Ổn định nhập cư thường trú: 380.000 người mỗi năm
Từ năm 2026 đến 2028, số lượng người nhập cư thường trú (Permanent Residents) được duy trì ở mức 380.000 người mỗi năm, với tỷ lệ ổn định giữa các nhóm diện kinh tế, đoàn tụ gia đình và nhân đạo.
3.1. Nhập cư diện kinh tế – Động lực tăng trưởng quốc gia
Khoảng 64% tổng số người nhập cư sẽ thuộc nhóm kinh tế – đây là thành phần quan trọng giúp Canada bổ sung nhân lực trong các ngành nghề có nhu cầu cao.
Trong đó:
- Chương trình Tay nghề Liên bang (Federal High Skilled): 109.000–111.000 người/năm.
- Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP): hơn 92.000 người/năm.
- Các chương trình thí điểm kinh tế (như Nông nghiệp, Chăm sóc viên, Di cư cộng đồng): khoảng 8.000–9.000 người/năm.
- Chương trình Di cư Đại Tây Dương: 4.000 người/năm.
Những chương trình này giúp điều chỉnh dòng lao động theo từng khu vực và ngành nghề, đáp ứng nhu cầu riêng của các tỉnh bang.
3.2. Tăng cường vai trò cộng đồng nói tiếng Pháp
Canada tiếp tục khẳng định cam kết phát triển các cộng đồng thiểu số nói tiếng Pháp ngoài Quebec.
Mục tiêu tăng tỷ lệ người nhập cư nói tiếng Pháp lên:
- 9% năm 2026
- 9,5% năm 2027
- 10,5% năm 2028
Đây là bước tiến quan trọng nhằm duy trì bản sắc song ngữ và thúc đẩy phát triển đồng đều giữa các vùng miền.
4. Đoàn tụ gia đình và chính sách nhân đạo
4.1. Đoàn tụ gia đình – Giá trị cốt lõi của Canada
Canada xem đoàn tụ gia đình là nền tảng của xã hội đa văn hóa. Tỷ lệ nhập cư diện gia đình chiếm khoảng 21–22% tổng số thường trú nhân, tương đương 81.000–84.000 người/năm.
Trong đó:
- Vợ/chồng, bạn đời và con cái: khoảng 66.000–69.000 người/năm.
- Cha mẹ và ông bà: khoảng 15.000 người/năm.
Chính phủ đặt mục tiêu rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và tạo điều kiện để các gia đình được đoàn tụ nhanh chóng.
4.2. Nhân đạo và người tị nạn – Dấu ấn nhân văn của Canada
Canada vẫn giữ vai trò quốc gia dẫn đầu thế giới về tái định cư người tị nạn, với khoảng 13% tổng số người nhập cư thường trú thuộc nhóm này.
Bao gồm:
- Người được bảo vệ trong Canada: 20.000 người/năm.
- Người tị nạn được Chính phủ tài trợ: hơn 13.000 người/năm.
- Người tị nạn được bảo trợ tư nhân: 16.000 người/năm.
Ngoài ra, có khoảng 6.000–9.000 người nhập cư theo diện nhân đạo và các chính sách đặc biệt, bao gồm người đến từ Ukraine, Sudan và Hồng Kông.
5. Các sáng kiến đặc biệt giai đoạn 2026–2028
5.1. Hỗ trợ người được bảo vệ chuyển đổi sang thường trú
Chính phủ triển khai chương trình chuyển đổi một lần kéo dài hai năm, giúp 115.000 người có quy chế được bảo vệ trở thành thường trú nhân.
Những người này vốn đã sinh sống hợp pháp tại Canada theo quy chế tị nạn hoặc bảo vệ quốc tế. Việc chuyển đổi này:
- Giúp họ ổn định cuộc sống lâu dài.
- Đẩy nhanh quá trình hòa nhập xã hội.
- Khẳng định cam kết nhân đạo quốc tế của Canada.
5.2. Tạo điều kiện cho lao động tạm thời định cư lâu dài
Khoảng 33.000 lao động tạm thời có đóng góp tích cực, gắn bó cộng đồng và nộp thuế đầy đủ sẽ được ưu tiên chuyển đổi sang thường trú trong hai năm 2026–2027.
Đây là bước đi mang tính nhân văn và kinh tế, khuyến khích những người lao động có năng lực gắn bó lâu dài và tiếp tục đóng góp cho đất nước.
6. Cân bằng giữa nhu cầu kinh tế và giá trị nhân đạo
Kế hoạch 2026–2028 của IRCC không chỉ là bản thống kê về số lượng nhập cư mà còn thể hiện triết lý phát triển bền vững của Canada.
6.1. Kinh tế – thu hút nhân tài toàn cầu
Chính phủ nhấn mạnh nhập cư là công cụ chiến lược để bù đắp thiếu hụt nhân lực trong các lĩnh vực trọng yếu như:
- Công nghệ thông tin
- Chăm sóc sức khỏe
- Nông nghiệp và chế biến thực phẩm
- Năng lượng tái tạo
- Xây dựng và kỹ thuật
Những người nhập cư tay nghề cao được kỳ vọng đóng vai trò quan trọng trong các dự án quốc gia, thúc đẩy năng suất và đổi mới sáng tạo.
6.2. Nhân đạo – duy trì bản sắc nhân văn
Dù điều chỉnh số lượng nhập cư, Canada vẫn không giảm cam kết nhân đạo.
Việc mở rộng diện tị nạn và nhân đạo cho thấy quốc gia này tiếp tục là biểu tượng của lòng nhân ái và sự bao dung trên toàn cầu.
7. Tác động dự kiến đến nền kinh tế và xã hội Canada
7.1. Giảm áp lực hạ tầng và dịch vụ công
Trong những năm gần đây, Canada phải đối mặt với tình trạng quá tải nhà ở, y tế và giáo dục do lượng lớn người nhập cư và cư dân tạm thời.
Việc giảm dần dân số tạm thời sẽ giúp:
- Ổn định giá thuê và giá nhà.
- Giảm tải cho hệ thống chăm sóc sức khỏe.
- Đảm bảo chất lượng dịch vụ xã hội cho người dân.
7.2. Củng cố thị trường lao động
Tuy giảm tổng số người nhập cư, Canada lại tập trung vào chất lượng nhân lực, đặc biệt là các nhóm ngành có nhu cầu cao. Điều này giúp:
- Nâng cao năng suất lao động.
- Tăng mức thu nhập trung bình.
- Giảm tỷ lệ thất nghiệp dài hạn.
7.3. Củng cố bản sắc song ngữ và đa văn hóa
Với việc thúc đẩy các chương trình cộng đồng nói tiếng Pháp, Canada tiếp tục duy trì hình ảnh một quốc gia đa dạng văn hóa nhưng gắn kết bằng giá trị chung về tôn trọng, cơ hội và công bằng.
8. Hướng tới một hệ thống nhập cư minh bạch và hiệu quả hơn
IRCC cam kết nâng cao tính minh bạch và khả năng dự đoán của hệ thống nhập cư thông qua:
- Công bố mục tiêu rõ ràng theo từng năm và từng hạng mục.
- Cho phép điều chỉnh linh hoạt trong phạm vi “cao – thấp” của từng chương trình.
- Sử dụng dữ liệu lao động và phản hồi từ các tỉnh bang để định hướng Express Entry.
Những cải tiến này giúp Canada duy trì sự linh hoạt cần thiết trong bối cảnh kinh tế toàn cầu biến động, đồng thời đảm bảo lợi ích cho cả người nhập cư và người dân bản địa.
9. Triển vọng đến năm 2029: Tăng trưởng thông minh và hòa nhập
Nhìn về tương lai, kế hoạch 2026–2028 đặt nền tảng cho một chiến lược nhập cư thông minh đến năm 2029, trong đó:
- Tỷ lệ người nói tiếng Pháp ngoài Quebec đạt 12%.
- Hệ thống nhập cư chuyển hoàn toàn sang mô hình bền vững, cân bằng và lấy con người làm trung tâm.
- Canada tiếp tục duy trì vị thế là điểm đến hàng đầu cho nhân tài toàn cầu, đồng thời là quốc gia gương mẫu về nhân đạo và công bằng xã hội.
Kết luận
Kế hoạch Nhập cư Canada 2026–2028 thể hiện tầm nhìn dài hạn:
Phát triển kinh tế song hành với nhân đạo, thu hút nhân tài đi đôi với trách nhiệm xã hội.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, Canada đang tái định vị chiến lược nhập cư không chỉ như một chính sách nhân khẩu học, mà như đòn bẩy tăng trưởng toàn diện cho quốc gia.
Với cách tiếp cận thận trọng, linh hoạt và nhân văn, Canada tiếp tục khẳng định mình là hình mẫu lý tưởng cho các quốc gia đang tìm kiếm sự cân bằng giữa phát triển kinh tế và giá trị con người.
CanadaPR – Dẫn Đầu Kết Nối Định Cư Canada
—————————————————————
✅ Khách hàng thành công: https://canadapr.vn/ve-chung-toi#testimonials
✅ Đăng ký nhận ebook miễn phí 7 Cách định cư Canada nhanh nhất: https://eb.canadapr.vn/2
✅ Tham gia nhóm kín Zalo Định cư Canada: https://zalo.me/g/lsrdse671
✅ Đăng ký tư vấn trực tiếp tại Zoom: https://eb.canadapr.vn/room
✅ Đăng ký khoá học Giải mã lộ trình định cư Canada: https://eb.canadapr.vn/khoahoc
—————————————————————
Liên hệ ngay để được tư vấn việc làm, đầu tư và định cư Canada cho cả gia đình
Website: canadapr.vn
Email: hello@canadapr.vn
—————————————————————
Đăng ký kênh CanadaPR để xem video mới nhất: https://www.youtube.com/@canadaprguide
