Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đã khởi động cuộc tham vấn công khai thường niên về tuyển chọn theo hạng mục trong Express Entry, nhằm thu thập ý kiến đóng góp để định hình các hạng mục có thể được sử dụng để chọn thường trú nhân trong năm 2027.

Theo nội dung tham vấn, IRCC đã công bố một số đề xuất đang được xem xét, bao gồm mở rộng các hạng mục nhằm thu hút nhân tài toàn cầu hàng đầu, thu hẹp một số hạng mục thiếu hụt lao động và duy trì trọng tâm vào nhập cư Pháp ngữ ngoài Quebec. Cuộc tham vấn cũng đặt ra các câu hỏi rộng hơn về vai trò của tuyển chọn theo hạng mục trong Express Entry.

Ở giai đoạn này, đây mới chỉ là các đề xuất. IRCC sẽ xem xét phản hồi từ công chúng, các tỉnh bang và vùng lãnh thổ cũng như các đối tác khác trước khi quyết định các hạng mục cho năm sau. Cuộc tham vấn về các ưu tiên kinh tế cho tuyển chọn theo hạng mục trong Express Entry kéo dài đến hết ngày 1/9/2026.

Tuyển chọn theo hạng mục là gì?

Tuyển chọn theo hạng mục được giới thiệu vào năm 2023 nhằm tạo thêm sự linh hoạt cho IRCC trong việc lựa chọn các ứng viên Express Entry có kỹ năng, kinh nghiệm làm việc hoặc khả năng ngôn ngữ phù hợp với các ưu tiên kinh tế của Canada và giải quyết nhu cầu thị trường lao động. Hình thức này bổ sung cho các vòng mời theo chương trình cụ thể.

Khác với các vòng mời theo chương trình cụ thể (gần đây chỉ giới hạn ở Canadian Experience Class – CEC), vốn mời những ứng viên có điểm cao nhất bất kể ngành nghề, các vòng mời theo hạng mục nhắm đến những ứng viên đáp ứng các tiêu chí cụ thể, chẳng hạn như kinh nghiệm làm việc trong các ngành nghề đủ điều kiện hoặc trình độ tiếng Pháp tốt. Ứng viên vẫn phải đủ điều kiện tham gia một chương trình Express Entry để vào nhóm ứng viên. Hồ sơ của họ sau đó được xếp hạng theo Hệ thống xếp hạng toàn diện (CRS), nhưng điểm cắt CRS cho các vòng mời theo hạng mục thường thấp hơn so với CEC.

Kết quả tuyển chọn theo hạng mục giai đoạn 2023–2026

Trong năm 2025, IRCC đã phát hành 73.586 thư mời nộp hồ sơ (ITA) qua các vòng mời theo hạng mục, chiếm 87% tổng số ITA của Express Entry. Trong các năm 2023 và 2024, các vòng mời theo hạng mục đã mang lại gần 50.000 ITA mỗi năm.

Hạng mục	ITA 2023	ITA 2024	ITA 2025	Tổng 2023–2025
Trình độ tiếng Pháp	14.944	24.303	50.701	89.948
Chăm sóc sức khỏe	8.180	11.967	19.200	39.347
STEM	24.084	13.749	5.942	43.775
Ngành nghề tay nghề	2.855	3.884	4.589	11.328
Vận tải	2.033	1.340	—	3.373
Nông nghiệp và thực phẩm nông nghiệp	1.092	346	101	1.539
Giáo dục	—	—	9.200	9.200

Nguồn: IRCC

Trong năm 2026, IRCC đã mở rộng tuyển chọn theo hạng mục bằng cách thêm bốn hạng mục mới, nâng tổng số hạng mục lên 10. Các hạng mục này có thể được nhóm theo ba ưu tiên kinh tế rộng:

• Giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động dài hạn: Giáo dục, ngành nghề tay nghề, vận tải, chăm sóc sức khỏe và dịch vụ xã hội, và nghề STEM.
• Thu hút và giữ chân nhân tài hàng đầu: Bác sĩ, nhà nghiên cứu và quản lý cấp cao có kinh nghiệm làm việc tại Canada, cũng như tân binh quân đội có tay nghề với lời mời làm việc từ Lực lượng Vũ trang Canada.
• Hỗ trợ tăng trưởng kinh tế thông qua nhập cư Pháp ngữ ngoài Quebec: Trình độ tiếng Pháp.

Đến giữa năm 2026, trình độ tiếng Pháp đã trở thành hạng mục chiếm ưu thế, chiếm khoảng 72% tổng số lời mời theo hạng mục được phát hành từ tháng 1 đến tháng 6. Ứng viên chăm sóc sức khỏe và dịch vụ xã hội đã nhận được 8.000 ITA, và ứng viên ngành nghề tay nghề đã nhận được 2.641. Tính đến ngày 5/8, một số hạng mục năm 2026, cụ thể là vận tải, STEM và nhà nghiên cứu có kinh nghiệm Canada, vẫn chưa được sử dụng.

Đề xuất ưu tiên kinh tế và hạng mục cho năm 2027

Tương tự như năm 2026, đề xuất tham vấn của IRCC xác định ba ưu tiên kinh tế rộng cho tuyển chọn theo hạng mục trong năm 2027:

• giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động dài hạn;
• thu hút và giữ chân nhân tài hàng đầu; và
• hỗ trợ tăng trưởng kinh tế thông qua nhập cư Pháp ngữ ngoài Quebec.

Bộ cũng đề xuất mở rộng cách tiếp cận để thu hút nhân tài quốc tế có tay nghề cao, đồng thời thu hẹp số lượng hoặc tiêu chí của các hạng mục tập trung vào tình trạng thiếu hụt lao động nhằm tạo ra một hệ thống tuyển chọn có mục tiêu hơn.

Mở rộng các hạng mục thu hút và giữ chân nhân tài hàng đầu

Một trong những đề xuất lớn nhất trong cuộc tham vấn năm nay là mở rộng tuyển chọn theo hạng mục để hỗ trợ tốt hơn cho nỗ lực của Canada trong việc thu hút lao động quốc tế có tay nghề cao.

IRCC cho biết các hạng mục trong tương lai có thể dựa trên một số sáng kiến liên bang hiện có, bao gồm:

• Chiến lược thu hút nhân tài quốc tế của IRCC, tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên như công nghệ mới nổi, chăm sóc sức khỏe và ngành nghề tay nghề;
• Sáng kiến Canada Global Impact+ Research Talent, nhằm tuyển dụng các nhà nghiên cứu quốc tế hàng đầu;
• Chiến lược trí tuệ nhân tạo quốc gia của Canada để thu hút nhân tài AI toàn cầu; và
• Lộ trình tăng tốc được đề xuất trong Ngân sách 2025 cho người có thị thực H-1B của Mỹ nhằm thúc đẩy đổi mới và thu hút lao động trong các lĩnh vực STEM, chăm sóc sức khỏe, nghiên cứu và các lĩnh vực chính khác.

Thu hẹp các hạng mục thiếu hụt lao động

Cuộc tham vấn cũng hỏi liệu Express Entry có nên áp dụng cách tiếp cận có mục tiêu hơn để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động hay không.

Kể từ năm 2023, tuyển chọn theo hạng mục đã tập trung vào các lĩnh vực bao gồm chăm sóc sức khỏe, ngành nghề tay nghề, giáo dục, STEM và vận tải. IRCC cho biết những tình trạng thiếu hụt này vẫn còn, nhưng các quyết định nhập cư cũng phải tính đến mức độ nhập cư bền vững, năng lực trong nước và vai trò của các biện pháp lực lượng lao động khác, chẳng hạn như đào tạo và đào tạo lại người Canada.

Tiếp tục hỗ trợ nhập cư Pháp ngữ

IRCC cũng đề xuất duy trì trình độ tiếng Pháp như một hạng mục chính cho năm 2027.

Kế hoạch mức độ nhập cư hiện tại đặt mục tiêu cho thường trú nhân nói tiếng Pháp ngoài Quebec ở mức 9% vào năm 2026, 9,5% vào năm 2027 và 10,5% vào năm 2028, trong khi chính phủ liên bang cũng cam kết tăng tỷ lệ này lên 12% vào năm 2029.

Điều gì xảy ra sau cuộc tham vấn

Thời gian tham vấn sẽ kéo dài từ ngày 4/8/2026 đến ngày 1/9/2026. Sau khi xem xét phản hồi từ công chúng và các bên liên quan, IRCC cũng sẽ tham vấn các đối tác liên bang, tỉnh bang và vùng lãnh thổ, đồng thời xem xét dữ liệu thị trường lao động trước khi đưa ra quyết định về các hạng mục Express Entry cho năm 2027. Dựa trên các năm trước, các hạng mục cho năm 2027 dự kiến sẽ được công bố vào tháng 2/2027.

Quy trình tham vấn hiện tại chỉ giới hạn ở các ưu tiên kinh tế và hạng mục tuyển chọn. Nó không bao gồm các cải cách rộng hơn đối với Express Entry hoặc Hệ thống xếp hạng toàn diện. Đầu năm nay, IRCC đã tiến hành tham vấn công khai về cải cách Express Entry. Bộ hiện đang xem xét 17.000 ý kiến đóng góp nhận được về các cải cách được đề xuất, nhưng chưa có thời gian triển khai nào được công bố.