Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) vừa cập nhật quy định về hồ sơ xin giấy chứng nhận quốc tịch cho trẻ sinh sau ngày 15/12/2025 với cha hoặc mẹ là công dân Canada. Hướng dẫn mới nêu chi tiết cách cha mẹ phải chứng minh 1.095 ngày cư trú thực tế tại Canada trước khi trẻ chào đời.
Yêu cầu này nằm trong Đạo luật C-3, có hiệu lực từ ngày 15/12/2025, nhằm xóa bỏ giới hạn thế hệ thứ nhất đối với quyền quốc tịch theo dòng máu cho những người sinh trước ngày đó. Điểm mới là mức độ chi tiết về giấy tờ mà IRCC yêu cầu để chứng minh 1.095 ngày cư trú, cách thức xác minh và hậu quả nếu chứng cứ không đầy đủ.
Điều này đặc biệt quan trọng với nhóm người thường nghĩ rằng phần khó đã qua. Cha mẹ vừa được công nhận quốc tịch Canada theo dòng máu có thể thấy việc truyền quốc tịch cho con sinh sau 15/12/2025 không phụ thuộc vào gia phả mà phụ thuộc vào việc chứng minh ba năm cư trú thực tế tại Canada bằng các giấy tờ có thể đã không được lưu giữ.
Những gì IRCC cập nhật ngày 25/8/2026
Bộ hồ sơ xin giấy chứng nhận quốc tịch hiện mang ngày sửa đổi tháng 8/2026 trên nhiều thành phần:
- Mẫu CIT 0001 (đơn xin) ghi tháng 8/2026, trang tải về được sửa ngày 25/8/2026.
- Mẫu CIT 0014 (danh mục giấy tờ) cùng ngày tháng và ngày sửa đổi.
- Hướng dẫn Guide 0001 cho hồ sơ giấy cũng được sửa ngày 25/8/2026, chứa nội dung mới quan trọng.
- Mẫu CIT 0555 (tính số ngày cư trú của cha mẹ) vẫn giữ nguyên phiên bản đã dùng từ khi quy định có hiệu lực.
Thay đổi chính không phải là mẫu đơn mới mà là quy định rõ ràng hơn về tiêu chuẩn chứng cứ cho mẫu hiện có. Phụ lục F của hướng dẫn nêu chi tiết các loại giấy tờ IRCC chấp nhận, chất lượng yêu cầu, ai có thể làm bản tuyên thệ và cách xử lý khi không có giấy tờ.
Trường hợp nào phải đáp ứng yêu cầu cư trú
Hướng dẫn nêu rõ: “Người nộp đơn sinh ngoài Canada từ ngày 15/12/2025 trở đi, có cha hoặc mẹ là công dân Canada cũng sinh ngoài Canada, phải chứng minh ít nhất một trong hai cha mẹ có 1.095 ngày cư trú thực tế tại Canada trước khi người nộp đơn chào đời.”
Hai điều kiện phải cùng thỏa mãn: trẻ sinh ngoài Canada từ ngày 15/12/2025 trở đi và cha mẹ là công dân Canada cũng sinh ngoài Canada.
Hướng dẫn bổ sung thêm một trường hợp: mẫu CIT 0555 cũng phải hoàn thành nếu cha mẹ được cấp quốc tịch theo diện con nuôi theo mục 5.1 của Đạo luật Quốc tịch trước khi trẻ chào đời.
Những người sinh hoặc được nhận làm con nuôi trước ngày 15/12/2025 không bị ảnh hưởng. Với nhóm này, Đạo luật C-3 đã xóa bỏ giới hạn thế hệ thứ nhất và không áp dụng yêu cầu cư trú.
Vì sao 1.095 ngày là bài toán khó hơn tưởng tượng
1.095 ngày tương đương ba năm. Số ngày không cần liên tục và không cần gần đây – có thể tích lũy qua nhiều giai đoạn trong đời, miễn là tất cả đều trước ngày trẻ chào đời.
Sự linh hoạt này khiến yêu cầu trở nên dễ hiểu lầm.
Cha mẹ từng sống ở Canada vài năm với tư cách sinh viên hoặc lao động thường dễ dàng vượt ngưỡng với một giai đoạn liên tục, chứng minh bằng hợp đồng thuê nhà, bảng điểm và phiếu thuế. Ngược lại, cha mẹ có mối liên hệ với Canada qua các chuyến thăm gia đình sẽ phải đối mặt với bài toán khó hơn: tập hợp hàng chục chuyến đi ngắn, mỗi chuyến có ngày nhập cảnh và xuất cảnh, từ những giấy tờ được tạo ra từ nhiều thập kỷ trước.
Ví dụ trên mẫu CIT 0555 cho thấy cách tính: chuyến đi từ ngày 21/6/1985 đến 28/6/1985 – bảy đêm ở thác Niagara – được tính là tám ngày. Cả ngày đến và ngày đi đều tính trọn.
Với tốc độ đó, một chuyến hè hai tuần đóng góp khoảng 15 ngày. Để đạt 1.095 ngày chỉ bằng các chuyến thăm, cần hơn bảy mươi chuyến, mỗi chuyến phải có chứng cứ riêng.
Đây là lúc nhiều gia đình nhận ra vấn đề thực sự không phải là đủ điều kiện mà là lưu trữ hồ sơ.
Giấy tờ nào chứng minh số ngày cư trú
Phụ lục F yêu cầu “giấy tờ xác thực, đáng tin cậy và có thể kiểm chứng”, đồng thời quy định giấy tờ phải thể hiện ngày nhập cảnh, xuất cảnh hoặc thời gian cư trú liên tục. Các loại giấy tờ được chấp nhận gồm:
- Hồ sơ du lịch – hộ chiếu có dấu nhập cảnh, xuất cảnh Canada và các giấy tờ du lịch khác;
- Hồ sơ việc làm và học tập – hồ sơ từ nhà tuyển dụng Canada, phiếu T-4, bảng điểm trường học hoặc đại học;
- Hồ sơ cư trú – hợp đồng thuê nhà, giấy tờ thế chấp hoặc sở hữu tài sản, bảo hiểm nhà;
- Hồ sơ tài chính và hóa đơn tiện ích – hóa đơn và sao kê thể hiện địa chỉ Canada;
- Hồ sơ chính phủ Canada – liên bang, tỉnh bang, vùng lãnh thổ hoặc thành phố;
- Bản tuyên thệ từ tổ chức hoặc cá nhân có hiểu biết trực tiếp về thời gian cư trú của cha mẹ tại Canada, khi không có hồ sơ chính thức.
Kèm theo đó là hai yêu cầu thực tế: giấy tờ phải nộp dưới dạng “bản sao màu rõ ràng, dễ đọc” và hướng dẫn cảnh báo bản photocopy kém chất lượng có thể gây chậm trễ. Tài liệu cập nhật cũng nhấn mạnh mọi thông tin cung cấp đều có thể bị IRCC xác minh, đồng thời yêu cầu cung cấp thông tin liên lạc của những người và tổ chức được dựa vào.
Trong trường hợp không thể lấy được giấy tờ, hướng dẫn không coi đó là thất bại hoàn toàn – nhưng yêu cầu người nộp đơn phải giải trình bằng văn bản và cho biết đã cố gắng những gì. Thư từ với cơ quan lưu trữ, thư từ chối hoặc xác nhận bằng văn bản rằng hồ sơ không còn tồn tại đều được chấp nhận. Khoảng trống không giải thích được thì không.
Vì sao con đường tuyên thệ bị thu hẹp
Đối với gia đình không có giấy tờ, bản tuyên thệ là phương án dự phòng. Hướng dẫn mới siết chặt đáng kể.
Bản tuyên thệ phải được tuyên trước viên chức có thẩm quyền: tại Canada là công chứng viên, ủy viên tuyên thệ hoặc ủy viên nhận tuyên thệ; ngoài Canada là công chứng viên hoặc chức danh tương đương. Bản tuyên thệ phải ghi rõ họ tên, địa chỉ bưu chính, email hoặc số điện thoại của người tuyên thệ – thông tin liên lạc IRCC sẽ dùng nếu quyết định xác minh.
Hạn chế quan trọng là ai không được tuyên thệ. Thành viên gia đình bị loại trừ, và danh sách loại trừ rất rộng: cha mẹ, người giám hộ, anh chị em, vợ chồng, bạn đời chung sống hoặc bạn đời thực tế, ông bà, con cái, cô dì chú bác, cháu ruột và anh chị em họ hàng. Bằng cấp chuyên môn của người thân không tạo ngoại lệ; một người cô làm luật sư vẫn là cô.
Những người có khả năng nhớ nhất về những mùa hè thời thơ ấu của cha mẹ tại Canada, tất nhiên, lại chính là những người thân bị loại trừ. Gia đình dựa vào con đường này cần xác định những người không phải thân nhân đủ điều kiện – bạn bè lâu năm, hàng xóm, nhà tuyển dụng, giáo đoàn, công đoàn, tổ chức tình nguyện – và xác nhận trước rằng họ sẵn sàng cung cấp thông tin liên lạc và đến trước ủy viên tuyên thệ. Đây là quá trình chậm nếu bắt đầu sau khi hồ sơ đã nộp.
Một quy định riêng áp dụng cho bản dịch. Giấy tờ bằng ngôn ngữ khác tiếng Anh hoặc tiếng Pháp cần được dịch, và hướng dẫn nêu rõ “bản dịch không được do người nộp đơn hoặc thành viên gia đình người nộp đơn thực hiện”, sử dụng cùng danh sách người thân bị loại trừ.
IRCC xác minh tuyên bố cư trú như thế nào
Bộ hồ sơ cập nhật cho thấy tuyên bố cư trú không được chấp nhận một cách dễ dàng.
Nhân viên xử lý có thể yêu cầu thêm giấy tờ bất cứ lúc nào trong quá trình xử lý. Hồ sơ cũng được chọn ngẫu nhiên để kiểm tra đảm bảo chất lượng, có thể bao gồm phỏng vấn xác minh và, nếu nghi ngờ quan hệ cha mẹ, xét nghiệm ADN.
Người nộp đơn cũng nên lưu ý cách IRCC xử lý hồ sơ thiếu sót. Hồ sơ không đầy đủ thường bị trả về thay vì từ chối, và người nộp đơn phải sửa chữa và nộp lại. Điều đó tốt hơn bị từ chối, nhưng mất nhiều tháng, và với gia đình có hoàn cảnh nhạy cảm về thời gian, sự chậm trễ chính là thiệt hại.
Người đã nộp hồ sơ nên làm gì
Ai đã nộp hồ sơ và nhận ra chứng cứ cư trú của mình mỏng không cần phải chờ bị hỏi.
IRCC cho phép nộp giấy tờ bổ sung một cách chủ động qua biểu mẫu trực tuyến, sử dụng Mã định danh khách hàng duy nhất (UCI) và số hồ sơ. Giấy tờ được cung cấp trước khi nhân viên xử lý xem xét hồ sơ sẽ hữu ích hơn nhiều so với giấy tờ cung cấp sau khi có yêu cầu.
Người nộp đơn cũng nên cập nhật địa chỉ, email và số điện thoại bằng công cụ thay đổi địa chỉ của IRCC. Yêu cầu cung cấp giấy tờ gửi đến địa chỉ cũ vẫn bắt đầu tính thời hạn phản hồi.
Trường hợp không áp dụng yêu cầu cư trú
Yêu cầu cư trú hẹp hơn so với những gì người ta thường nghĩ, và có nhiều trường hợp nằm ngoài phạm vi:
- Trẻ sinh tại Canada là công dân Canada ngay khi sinh. Không có yêu cầu cư trú.
- Trẻ sinh hoặc được nhận làm con nuôi trước ngày 15/12/2025 không phải đáp ứng yêu cầu này.
- Ngoại lệ công chức áp dụng khi cha mẹ là công dân Canada phục vụ trong Lực lượng Vũ trang Canada, cơ quan hành chính liên bang hoặc dịch vụ công của tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ, không phải trong khả năng tuyển dụng tại địa phương. Thời gian phục vụ ở nước ngoài được xử lý khác.
- Thường trú nhân sau đó được cấp quốc tịch vẫn là lựa chọn khi con đường theo dòng máu bị đóng, theo mục 5 của Đạo luật Quốc tịch.
- Xem xét theo quyền quyết định tồn tại theo các mục 5(1), 5(2) và 5(5), đặc biệt liên quan khi trẻ có nguy cơ không quốc tịch.
Việc xác định trường hợp nào áp dụng là câu hỏi pháp lý về một gia đình cụ thể, không phải việc đọc danh sách kiểm tra.
Ý nghĩa đối với gia đình đang cân nhắc nộp hồ sơ
Cập nhật ngày 25/8/2026 không thay đổi ai đủ điều kiện. Nó thay đổi mức độ công sức cần để chứng minh đủ điều kiện và loại bỏ lối tắt dễ nhất.
Ba hệ quả sau đây:
Thứ nhất, thu thập chứng cứ giờ là khâu mất nhiều thời gian nhất. Với cha mẹ có thời gian ở Canada tích lũy qua các chuyến thăm ngắn, việc tập hợp và xác định niên đại hồ sơ là công việc nghiên cứu kéo dài hàng tháng và nên bắt đầu trước khi nghĩ đến việc nộp hồ sơ – lý tưởng nhất là trước khi trẻ chào đời, khi những người thân và nhân chứng liên quan vẫn có thể liên lạc được.
Thứ hai, các hạn chế về tuyên thệ có nghĩa là phương án dự phòng phải được lên kế hoạch thay vì ứng biến. Gia đình chỉ phát hiện danh sách loại trừ sau khi hồ sơ bị trả về đã mất rất nhiều thời gian.
Thứ ba, hậu quả của việc tính sai số ngày cư trú không chỉ là chậm trễ. Một tuyên bố mà IRCC không thể xác minh, hoặc xác minh cho thấy mâu thuẫn, là vấn đề nghiêm trọng trong hồ sơ quốc tịch.
Gia đình trong tình huống này – đặc biệt những người có cha mẹ là công dân Canada mới được công nhận quốc tịch theo dòng máu gần đây – nên đánh giá chiến lược chứng cứ trước khi nộp bất cứ thứ gì. Câu hỏi đủ điều kiện và câu hỏi chứng minh là hai câu hỏi khác nhau, và câu hỏi thứ hai chính là điều mà bản cập nhật tháng 8/2026 đã làm cho trở nên quyết định.
