Ngày 12/8/2026, nhân viên Cơ quan Dịch vụ Biên giới Canada (CBSA) đã đến khu vực biểu tình của các du học sinh tại phía đông bắc Calgary để kiểm tra giấy tờ nhập cư của những người tham gia và thông báo cho những người không có tư cách hợp lệ phải trình diện tại văn phòng CBSA.
Cuộc biểu tình kéo dài gần hai tuần với sự tham gia của hơn 1.000 sinh viên tốt nghiệp quốc tế, chủ yếu là sinh viên Ấn Độ đến từ Punjab, phản đối việc hàng loạt đơn xin giấy phép làm việc sau tốt nghiệp (PGWP) bị từ chối. Đây là lần đầu tiên trong lịch sử Canada gần đây, nhân viên thực thi biên giới liên bang trực tiếp đến một địa điểm biểu tình đang diễn ra để kiểm tra tuân thủ nhập cư.
Sự việc diễn ra sau nhiều tuần leo thang các tuyên bố chính trị từ Thủ tướng Mark Carney, Thủ hiến Alberta Danielle Smith và nhà phê bình nhập cư của đảng Bảo thủ Michelle Rempel Garner, cho thấy chính phủ đang cứng rắn hơn với những người biểu tình.
Nguyên nhân dẫn đến cuộc biểu tình
Cuộc khủng hoảng bắt nguồn từ cuối tháng 6/2026, khi Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) bắt đầu gửi thư từ chối cho sinh viên tốt nghiệp các chương trình giáo dục thường xuyên không tín chỉ do Học viện Trị liệu Nắn xương Canada (Canadian Institute of Osteopathic Therapy) tại Calgary và Trường Cao đẳng Campbell tại Edmonton cung cấp theo thỏa thuận hợp tác với Trường Cao đẳng Portage.
Thư từ chối nêu rõ chương trình của người nộp đơn được phân loại là không tín chỉ, do đó không đáp ứng tiêu chí đủ điều kiện cho PGWP theo quy định R205(c)(ii). Ngày 24/6/2026, IRCC đã cập nhật trang web về điều kiện đủ PGWP, nêu rõ các chương trình không tín chỉ, ngoại trừ một số chương trình trường bay, không đủ điều kiện. Bộ này khẳng định đây là làm rõ quy định hiện hành chứ không phải thay đổi chính sách mới.
Các sinh viên bị ảnh hưởng cho rằng họ đã đăng ký và hoàn thành chương trình với thiện chí, trả khoảng 32.000 CAD học phí cho chương trình văn bằng hai năm, tin rằng họ sẽ đủ điều kiện xin PGWP sau khi tốt nghiệp. Theo báo cáo, ít nhất 480 sinh viên tốt nghiệp đã nhận được thư từ chối PGWP chính thức, và các nhà tổ chức cộng đồng ước tính tổng số người bị ảnh hưởng có thể lên tới khoảng 1.500 người trên toàn Alberta. Hội sinh viên của Trường Cao đẳng Portage cho biết các sinh viên tốt nghiệp từ cùng chương trình nhận được quyết định khác nhau, một số được chấp thuận, một số bị từ chối dù IRCC cho rằng quy định không thay đổi.
Diễn biến chính
| Ngày | Sự kiện |
|---|---|
| 24/6/2026 | IRCC cập nhật trang web về điều kiện PGWP, làm rõ loại trừ chương trình không tín chỉ |
| Cuối tháng 6/2026 | IRCC bắt đầu gửi hàng loạt thư từ chối PGWP cho sinh viên tốt nghiệp Trường Cao đẳng Portage |
| 22/7/2026 | Cuộc tuyệt thực bắt đầu bên ngoài văn phòng IRCC tại Calgary |
| 29/7/2026 | Carney nói không biết về cuộc biểu tình; Smith nói sinh viên nên về nước |
| 5/8/2026 | Rempel Garner ra tuyên bố về các băng nhóm tội phạm lợi dụng hệ thống visa du học |
| 11/8/2026 | Rempel Garner họp báo về nhập cư và gian lận trong hệ thống du học sinh |
| 12/8/2026 | Smith đăng tweet rằng visa du học là tạm thời; sinh viên cần về nước |
| 12/8/2026 | CBSA đến khu vực biểu tình, kiểm tra giấy tờ và thông báo trình diện |
Bảng trên tóm tắt các mốc thời gian quan trọng từ khi IRCC làm rõ quy định đến khi CBSA can thiệp.
Ngày 29/7/2026, Thủ tướng Mark Carney thừa nhận không biết về cuộc tuyệt thực của du học sinh tại Calgary. Trả lời phỏng vấn tại cuộc họp báo ở Red Deer liên quan đến cuộc trưng cầu dân ý về nhập cư dự kiến ngày 19/10, Carney nói rằng ông không quen thuộc với trường hợp cụ thể này nhưng thừa nhận có quy trình dành cho những người ở Canada không có giấy phép và không có đơn xin tị nạn hợp lệ, và các quy trình đó cần được tuân thủ.
Cùng cuộc họp báo, Thủ hiến Alberta Danielle Smith trả lời trực tiếp hơn: sinh viên quốc tế có visa hết hạn và chưa nhận thường trú nhân cần rời khỏi Canada. Bà thừa nhận có trường hợp các nhà điều hành tư nhân lợi dụng du học sinh và cho rằng Trường Cao đẳng Portage có thể đã phóng đại con đường đến thường trú nhân cho sinh viên tốt nghiệp. Bà nói thêm rằng việc học tại Canada không tự động dẫn đến thường trú nhân và Alberta cần thẩm quyền lớn hơn để chọn người nhập cư có kỹ năng phù hợp với nhu cầu lao động của tỉnh thông qua chương trình đề cử tỉnh bang mở rộng.
Bà Michelle Rempel Garner, Nghị sĩ đảng Bảo thủ phụ trách nhập cư, đã tổ chức họp báo ngày 11/8/2026 về thực thi nhập cư. Trọng tâm là sự khoan dung với những người không phải công dân phạm tội nhưng không bị kết án thích đáng hoặc bị trục xuất. Bà gọi việc khoan hồng để tránh trục xuất là ăn mòn xã hội có niềm tin cao. Bà cũng đề cập đến gian lận trong hệ thống du học sinh, cho rằng vấn đề là do thất bại hệ thống dưới thời chính phủ Tự do, không phải do bản thân sinh viên. Trước đó, ngày 5/8, bà đã ra tuyên bố chỉ trích đảng Tự do cho phép các băng nhóm tội phạm lợi dụng chương trình visa du học, dựa trên báo cáo tình báo CBSA về việc băng đảng Bishnoi sử dụng con đường du học và giấy phép lao động để thiết lập hoạt động tội phạm tại Canada. Bà cũng đề cập đến báo cáo của Tổng Kiểm toán tháng 3/2026, cho rằng sàng lọc nhẹ nhàng không đủ để bảo vệ hệ thống nhập cư khỏi gian lận và lạm dụng.
Cùng ngày CBSA đến hiện trường, Thủ hiến Smith đăng trên X (trước đây là Twitter) nhấn mạnh lại quan điểm: visa du học là giấy tờ tạm thời để học tại Canada, các trường đại học và cao đẳng Alberta được xây dựng bằng tiền thuế của người dân Alberta, trước hết cho sinh viên Alberta, và nếu có chỗ cho sinh viên quốc tế, điều kiện rất đơn giản: sinh viên nên học tập và sau đó trở về nước xây dựng cuộc sống. Thời điểm đăng tweet trùng với hành động của CBSA được giới quan sát coi là tín hiệu chính quyền tỉnh và liên bang thống nhất lập trường với người biểu tình.
Diễn biến tại cuộc biểu tình và phản ứng
Theo báo cáo, nhân viên CBSA đến khu vực biểu tình ở đông bắc Calgary vào tối 12/8/2026, nói chuyện với người biểu tình và kiểm tra giấy tờ nhập cư của những người có mặt. Những người không có tư cách hợp lệ được thông báo phải trình diện tại văn phòng CBSA. CBSA là cơ quan liên bang chịu trách nhiệm thực thi luật nhập cư, điều tra vi phạm và tiến hành trục xuất trên toàn Canada. Việc đến một địa điểm biểu tình đang diễn ra để thực thi được mô tả là hành động đầu tiên trong lịch sử Canada gần đây.
Luật nhập cư Canada quy định ba loại lệnh trục xuất: lệnh rời đi (departure order) yêu cầu rời Canada trong vòng 30 ngày và xác nhận với CBSA; lệnh loại trừ (exclusion order) cấm nhập cảnh lại trong một năm, hoặc năm năm nếu bị ban hành do khai man; lệnh trục xuất (deportation order) cấm vĩnh viễn quay lại Canada trừ khi có văn bản cho phép.
Các chuyên gia nhập cư cho rằng vấn đề cốt lõi không phải là sinh viên ở quá hạn visa mà là IRCC có thay đổi cách diễn giải quy định áp dụng tại thời điểm họ nhập học hay không. Một luật sư nhập cư tại Calgary đại diện cho một số sinh viên bị ảnh hưởng cho biết lý do từ chối phổ biến nhất là chương trình không tín chỉ, trong khi một số thư từ chối khác viện dẫn vấn đề chương trình di động hoặc các lý do liên quan đến Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA). Ông nói rằng nếu IRCC chưa chính thức thay đổi quy định PGWP, sinh viên hoàn thành cùng chương trình không thể nhận kết quả khác nhau mà không có giải thích rõ ràng. Ông cũng lưu ý rằng các thay đổi quy định trước đây thường áp dụng cho sinh viên tương lai, không áp dụng cho những người đã nhập học.
Các nhà tổ chức sinh viên nhấn mạnh họ không yêu cầu thường trú nhân. Một người tổ chức nói với truyền thông rằng họ chỉ yêu cầu cơ hội tích lũy kinh nghiệm làm việc tại Canada thông qua giấy phép lao động mà họ được hứa khi nhập học. Một chuyên gia tư vấn nhập cư mô tả tình hình là thất bại trong phối hợp giữa chính quyền tỉnh và liên bang. Một số sinh viên tốt nghiệp đã nộp đơn xin xem xét lại tại Tòa án Liên bang về cách IRCC phân loại chương trình của họ là không tín chỉ.
Về phía phản đối, Thủ hiến Smith và chính quyền Alberta duy trì quan điểm visa du học về bản chất là tạm thời và không đảm bảo thường trú. Thủ tướng Carney nói rằng có quy trình cho những người không được phép ở lại Canada và các quy trình đó phải được tuân thủ. Bà Rempel Garner và đảng Bảo thủ coi vấn đề visa du học là thất bại hệ thống của đảng Tự do, dẫn chứng báo cáo của Tổng Kiểm toán về 153.000 trường hợp nghi gian lận visa du học và báo cáo tình báo CBSA về việc băng đảng lợi dụng các con đường nhập cư. Một số nhà bình luận công khai cho rằng sinh viên đã ở quá hạn visa và nên bị bắt giữ và trục xuất. Những người khác hoan nghênh hành động của CBSA là cần thiết để thực thi luật nhập cư và ngăn chặn vi phạm trong tương lai.
Ý nghĩa đối với sinh viên tốt nghiệp bị ảnh hưởng
Đối với những sinh viên đã nhận thư từ chối PGWP, các lựa chọn đang thu hẹp khi tình trạng tạm thời của họ sắp hết và số lượng vòng mời Express Entry chậm lại trong nửa cuối năm 2026. Sinh viên trong vòng 15 ngày kể từ khi nhận thư từ chối được khuyến nghị cân nhắc nộp đơn xin xem xét lại tại Tòa án Liên bang. Những người vẫn trong vòng 180 ngày sau khi hoàn thành chương trình có thể nộp đơn PGWP mới, nhưng vấn đề phân loại chương trình không tín chỉ có thể dẫn đến kết quả tương tự. Các chuyên gia nhập cư khuyến nghị sinh viên duy trì tình trạng hợp lệ trong khi theo đuổi các biện pháp pháp lý.
Đạo luật C-12 về cải cách tị nạn, có hiệu lực từ tháng 3/2026, đã mở rộng quyền thực thi đối với những người hết tình trạng nhập cư. CBSA đã tăng cường thực thi trên toàn Canada trong năm 2025 và 2026, với hơn 18.000 vụ trục xuất cưỡng chế trong năm 2025. Tính đến ngày 13/8/2026, IRCC chưa công bố xem xét lại, tạm hoãn hoặc đảo ngược chính sách, trong khi kiến nghị trên Change.org kêu gọi Bộ trưởng Nhập cư Lena Metlege Diab tạm dừng mọi từ chối PGWP đối với hồ sơ của Trường Cao đẳng Portage vẫn đang hoạt động.
