Tháng 9/2026 sẽ là một trong những tháng có nhiều thay đổi liên bang nhất mà người Canada từng chứng kiến. Các chính sách mới về thuế đối kháng với hàng hóa Mỹ, thuế xăng dầu quay trở lại, trợ cấp người khuyết tật mở rộng, cùng các quy định hiện đại hóa về phát sóng và chất kiểm soát sẽ có hiệu lực trong vòng bốn tuần tới.

Dù bạn đổ xăng, điều hành doanh nghiệp nhỏ, quản lý trang trại hay lái xe tải qua biên giới, nhiều người Canada sẽ bị ảnh hưởng bởi ít nhất một trong những thay đổi này. Dưới đây là tổng hợp 10 luật, quy định, thay đổi chương trình và hạn chót quan trọng của liên bang có hiệu lực trong tháng 9/2026.

Thuế đối kháng mới với hàng hóa Mỹ

Canada sẽ áp thuế đối kháng mới đối với khoảng 27,6 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ, bắt đầu từ ngày 8/9/2026. Biện pháp này được chính phủ liên bang công bố vào ngày 25/8/2026, nhằm đáp trả thuế quan 50% của Mỹ áp lên hàng xuất khẩu Canada từ ngày 22/8 theo Mục 338 và Mục 232 của luật Mỹ.

Thuế đối kháng của Canada sẽ áp dụng ở ba mức: 15%, 25% và 50%, tương ứng với mức thuế Mỹ áp lên cùng loại hàng hóa. Bộ Tài chính đã công bố danh sách đầy đủ hơn 700 mặt hàng ở cấp độ mã thuế. Mức thuế cao nhất 50% áp dụng cho thép, nhôm, đồ nội thất, quần áo và may mặc. Mức 25% áp dụng cho thiết bị gia dụng, các sản phẩm từ sữa như phô mai, cá và hải sản, và một số sản phẩm thép, nhôm. Mức 15% áp dụng cho các nhóm hàng bổ sung từ danh sách thuế quan Mục 338 của Mỹ.

Giá tiêu dùng có thể tăng ở nhiều nhóm hàng nếu nhà nhập khẩu và nhà bán lẻ chuyển chi phí thuế mới sang người mua Canada. Các thiết bị gia dụng sản xuất tại Mỹ như máy giặt, máy sấy, tủ lạnh có thể tăng giá đáng kể. Thép và nhôm dùng trong xây dựng, sản xuất có thể đắt hơn, ảnh hưởng đến hàng thành phẩm. Đồ nội thất, quần áo, sản phẩm từ sữa và hải sản nhập khẩu từ Mỹ cũng có thể tăng giá tùy vào cách chuỗi cung ứng điều chỉnh.

Thuế đối kháng không áp dụng với hàng hóa Mỹ đang trên đường vận chuyển đến Canada trước ngày 8/9. Nhà nhập khẩu không chắc chắn về phân loại hoặc đủ điều kiện hoàn thuế nên tham khảo ý kiến môi giới hải quan trước ngày hiệu lực. Chính phủ cho biết đã chọn các mặt hàng có sản phẩm thay thế của Canada khi có thể. Gói thuế đối kháng được công bố cùng gói hỗ trợ 7,5 tỷ USD cho người lao động và doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi căng thẳng thương mại Canada-Mỹ.

Quy định trợ cấp người khuyết tật Canada và khoản bổ sung 150 USD

Sửa đổi Quy định về Trợ cấp Người khuyết tật Canada (CDB) có hiệu lực từ ngày 1/9/2026, thiết lập khung thanh toán bổ sung mới cho người nhận CDB. Quy định sửa đổi được công bố trên Phần II của Công báo Canada ngày 1/7/2026, sau cam kết trong Ngân sách 2025.

Thay đổi chính là tạo khoản thanh toán bổ sung 150 USD cho người nhận CDB đủ điều kiện, nhằm bù đắp chi phí tự trả liên quan đến việc xin hoặc gia hạn giấy chứng nhận Tín dụng thuế khuyết tật (DTC) – điều kiện tiên quyết để nhận trợ cấp hàng tháng. Khoản bổ sung này là một lần, cố định, không phụ thuộc thu nhập, mọi người đủ điều kiện đều nhận đủ 150 USD. Khoản này tách biệt với trợ cấp CDB hàng tháng tối đa 204,20 USD cho năm trợ cấp từ tháng 7/2026 đến tháng 6/2027.

Đủ điều kiện tự động cho bất kỳ ai có giấy chứng nhận DTC được chấp thuận và được hưởng bất kỳ khoản CDB nào, kể cả người nhận trợ cấp hàng tháng từ 20 USD trở xuống và nhận một lần. Điều kiện cũng áp dụng hồi tố: người từng nhận CDB trước tháng 9/2026 vẫn đủ điều kiện nhận khoản bổ sung, kể cả khi không còn nhận trợ cấp hàng tháng. Người Canada không cần nộp đơn riêng; Service Canada sẽ tự động chi trả khi bắt đầu phân phối.

Kỳ trả CDB hàng tháng tiếp theo dự kiến vào thứ Năm, ngày 17/9/2026. Tuy nhiên, chính phủ cho biết khoản bổ sung 150 USD sẽ bắt đầu vào mùa thu 2026 và chưa xác nhận có nằm trong đợt trả ngày 17/9 hay tách riêng. Ngân sách 2025 phân bổ 115,7 triệu USD trong bốn năm và 10,1 triệu USD mỗi năm tiếp theo để tài trợ cho khoản bổ sung này.

Kết thúc miễn thuế tiêu thụ xăng dầu liên bang

Kỳ nghỉ thuế tiêu thụ xăng dầu liên bang, áp dụng từ ngày 20/4/2026, dự kiến kết thúc sau Ngày Lao động. Việc miễn thuế có hiệu lực đến hết ngày 7/9/2026. Từ ngày 8/9/2026, thuế tiêu thụ xăng dầu liên bang quay lại mức đầy đủ: 10 cent/lít đối với xăng và 4 cent/lít đối với dầu diesel.

Thủ tướng Mark Carney công bố tạm ngưng thuế vào ngày 14/4/2026, nhằm ứng phó với gián đoạn nguồn cung dầu toàn cầu liên quan đến xung đột Trung Đông. Dự luật C-30, sửa đổi Đạo luật Thuế tiêu thụ, đã được Hoàng gia phê chuẩn ngày 19/6/2026. Việc miễn thuế cũng áp dụng cho xăng hàng không không chì, nhiên liệu hàng không và từ ngày 18/6, xăng hàng không có chì. Chính phủ ước tính kỳ nghỉ thuế giúp người tiêu dùng và doanh nghiệp tiết kiệm hơn 2,4 tỷ USD.

Khi thuế tiêu thụ quay lại, mức tăng theo luật là 10 cent/lít xăng và 4 cent/lít diesel. Giá bơm thực tế còn phụ thuộc vào chi phí bán buôn, tồn kho của nhà bán lẻ, cạnh tranh địa phương và cách tính GST/HST. GST/HST được tính trên thuế tiêu thụ, nên tác động bán lẻ có thể cao hơn một chút so với mức thuế đơn thuần.

Áp lực chính trị đang lớn để gia hạn miễn thuế. Thủ hiến Ontario Doug Ford đã công khai đề nghị Thủ tướng gia hạn đến ít nhất ngày 1/1/2027 hoặc xem xét miễn vĩnh viễn. Lãnh đạo đảng Bảo thủ Pierre Poilievre cũng kêu gọi gia hạn. Tính đến ngày đăng bài, chính phủ liên bang chưa xác nhận có đệ trình luật gia hạn mức thuế 0% sau ngày 7/9 hay không. Khả năng gia hạn vào phút chót vẫn có, do áp lực công chúng và giá nhiên liệu vẫn cao vì bất ổn địa chính trị.

Yêu cầu báo cáo hóa chất mới có hiệu lực

Thông báo thu thập thông tin bắt buộc mới theo Mục 71 của Đạo luật Bảo vệ Môi trường Canada năm 1999 có hiệu lực từ ngày 29/8/2026. Giai đoạn 1 bao phủ 184 chất được xác định là ưu tiên theo Kế hoạch Quản lý Hóa chất liên bang. Thông báo áp dụng cho các nhà sản xuất, nhập khẩu và người sử dụng đủ điều kiện đáp ứng ngưỡng và tiêu chí cụ thể. Đây không phải yêu cầu áp dụng cho mọi doanh nghiệp xử lý hóa chất; chỉ những đơn vị đáp ứng ngưỡng báo cáo cho các chất được liệt kê mới phải tuân thủ.

Doanh nghiệp có thể phải báo cáo số lượng sản xuất, nhập khẩu hoặc sử dụng tại Canada, cùng chi tiết về hoạt động thương mại, cơ sở, sản phẩm, mục đích sử dụng và dữ liệu khác. Hạn nộp Giai đoạn 1 là ngày 3/3/2027, qua hệ thống báo cáo trực tuyến Single Window của Environment and Climate Change Canada. Dữ liệu thu thập sẽ hỗ trợ cơ quan này và Health Canada trong việc xác định ưu tiên, đánh giá rủi ro và xây dựng biện pháp quản lý rủi ro. Giai đoạn 2 bao phủ 16 chất bổ sung, bắt đầu theo lịch trình riêng. Doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu hoặc sử dụng hóa chất thương mại nên xem xét thông báo đầy đủ trên Công báo Canada để xác định có thuộc diện báo cáo hay không.

Quy định mới về nội dung Canada của CRTC

Quy định mới về tiêu chí xác định chương trình Canada trong lĩnh vực nghe nhìn dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/9/2026 hoặc ngày đăng ký nếu muộn hơn. Ủy ban Phát thanh-Truyền hình và Viễn thông Canada (CRTC) công bố quy định đề xuất sau Chính sách quy định phát thanh-truyền hình CRTC 2025-299, thiết lập định nghĩa hiện đại về nội dung Canada và khung chứng nhận cập nhật cho cả đài truyền hình truyền thống và nền tảng trực tuyến. Đây là một phần trong nỗ lực hiện đại hóa hệ thống phát thanh-truyền hình sau Đạo luật Phát trực tuyến, sửa đổi Đạo luật Phát thanh-truyền hình.

Những thay đổi chính bao gồm danh sách mở rộng các vị trí sáng tạo then chốt được tính điểm cho chứng nhận nội dung Canada, điểm thưởng cho sản phẩm có yếu tố văn hóa Canada, và chính sách sở hữu bản quyền linh hoạt hơn. Trước đây, sản phẩm cần đạt 6/10 điểm dựa trên người Canada giữ vai trò sáng tạo chính. Hệ thống mới dùng ngưỡng phần trăm từ 60% đến 80% tùy mức sở hữu bản quyền Canada. Nếu người Canada sở hữu hơn 50% bản quyền, ngưỡng tối thiểu là 60% tổng điểm vai trò sáng tạo. Nếu sở hữu từ 20% đến 50%, ngưỡng tăng lên 80% kèm yêu cầu sáng tạo Canada bổ sung.

CRTC cũng đề cập trí tuệ nhân tạo (AI) trong sản xuất: AI được coi là công cụ hợp pháp, nhưng các vị trí sáng tạo chính phải do con người đảm nhận để đủ điều kiện chứng nhận. Chương trình đã được chứng nhận theo khung cũ vẫn tiếp tục đủ điều kiện. Khung mới áp dụng cho mọi đơn xin chứng nhận mới sau khi quy định có hiệu lực. Đơn nộp trước ngày hiệu lực sẽ được xét theo khung cũ, trừ khi người nộp đơn yêu cầu xét theo khung mới. Các đơn vị phát sóng có doanh thu phát thanh-truyền hình Canada từ 25 triệu USD trở lên cũng phải công bố một số thông tin tài chính.

Miễn trừ chất kiểm soát của Health Canada hết hạn

Miễn trừ tạm thời theo Mục 56(1) của Đạo luật về Thuốc và Chất kiểm soát do Health Canada cấp sẽ hết hạn vào ngày 30/9/2026. Miễn trừ này có từ tháng 3/2020, ban đầu là biện pháp thời đại dịch nhằm giảm rào cản quy định và đảm bảo chăm sóc liên tục cho bệnh nhân dùng chất kiểm soát. Nó được gia hạn năm 2021 với hạn mới là 30/9/2026. Miễn trừ cho phép dược sĩ và bác sĩ linh hoạt hơn trong kê đơn và cung cấp chất kiểm soát, bao gồm gia hạn và chuyển đơn thuốc cho ma túy, thuốc kiểm soát và chất nhắm mục tiêu như benzodiazepine.

Việc hết hạn không phải khoảng trống bao phủ mà là chuyển tiếp có kế hoạch. Ngày 1/10/2026, Quy định hợp nhất về Chất kiểm soát mới của Health Canada sẽ có hiệu lực, được công bố trên Phần II của Công báo Canada tháng 12/2025 sau tham vấn công khai năm 2024. Khung mới hợp nhất nhiều quy định và miễn trừ liên bang hiện hành thành một bộ quy tắc hiện đại. Các quyền hạn hiện được cấp theo miễn trừ tạm thời sẽ được thiết lập vĩnh viễn trong quy định mới. Với bệnh nhân, quá trình chuyển đổi diễn ra suôn sẻ. Tuy nhiên, dược sĩ và nhân viên y tế nên làm quen với khung pháp lý mới trước ngày 1/10 để đảm bảo thực hành phù hợp.

CBSA chấm dứt Chương trình Đăng ký Tài xế Thương mại

Cơ quan Dịch vụ Biên giới Canada (CBSA) sẽ ngừng Chương trình Đăng ký Tài xế Thương mại (CDRP) từ ngày 1/9/2026. Cơ quan này viện dẫn tỷ lệ tham gia thấp và trùng lặp với chương trình Free and Secure Trade (FAST) là lý do, công bố ngày 30/7/2026. CDRP là chương trình thương nhân tin cậy chỉ dành cho Canada, cho phép tài xế thương mại được duyệt trước được xử lý nhanh khi vào Canada, chủ yếu cho tài xế làm việc cho các hãng vận tải trong Chương trình Tự đánh giá Hải quan. Trong năm tài chính 2025-26, CDRP chỉ nhận 158 đơn, so với khoảng 12.000 đơn mỗi năm cho FAST.

Đơn nộp trước hoặc vào ngày 1/9/2026 vẫn được xử lý. Thẻ thành viên CDRP hiện có vẫn có giá trị đến ngày hết hạn in trên thẻ, nên người giữ thẻ không cần hành động ngay. Tài xế thương mại muốn tiếp tục hưởng lợi ích thương nhân tin cậy sau khi thẻ hết hạn nên nộp đơn xin FAST. FAST do CBSA và Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ quản lý chung, cho phép thành viên dùng làn đường riêng và thông quan nhanh hơn tại các cửa khẩu tham gia ở cả hai nước. Phí một lần là 50 USD, thành viên có giá trị năm năm. Khác biệt chính: CDRP chỉ cho vào Canada nhanh, FAST có lợi ích cả hai chiều. Tài xế trước đây dùng CDRP vì không đủ điều kiện FAST do vấn đề nhập cảnh Mỹ cần lưu ý: FAST yêu cầu được cả hai nước chấp thuận.

Mở rộng Sáng kiến Ứng phó Thuế quan Khu vực

Chính phủ liên bang sẽ bổ sung 1,5 tỷ USD cho Sáng kiến Ứng phó Thuế quan Khu vực (RTRI) từ tháng 9/2026, nằm trong gói hỗ trợ 7,5 tỷ USD công bố ngày 25/8/2026 nhằm ứng phó căng thẳng thương mại Canada-Mỹ. RTRI được triển khai qua bảy Cơ quan Phát triển Khu vực, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thích ứng với áp lực thuế quan. Chương trình đã hoạt động trước đó, nhưng nguồn tài trợ mới mở rộng đáng kể phạm vi và quy mô đóng góp.

Theo điều khoản mở rộng, mức đóng góp không hoàn lại tối đa cho doanh nghiệp đủ điều kiện tăng từ 1 triệu USD lên 3 triệu USD. Mức trần cao hơn này bao gồm hỗ trợ cho nhu cầu thanh khoản đã được chứng minh, bên cạnh hỗ trợ hiện có cho kế hoạch đầu tư vốn hoặc chiến lược chuyển hướng kinh doanh. Ngoài ra, doanh nghiệp có thể tiếp cận hỗ trợ thanh khoản tối đa 2 triệu USD. Đây là mở rộng chương trình, không phải luật hay quy định mới. Tiêu chí và quy trình nộp đơn cụ thể dự kiến được các Cơ quan Phát triển Khu vực công bố trong những tuần tới. Tổng thể, RTRI được hỗ trợ 3,45 tỷ USD trong bốn năm. Doanh nghiệp bị ảnh hưởng trực tiếp bởi thuế quan Mỹ nên theo dõi website của Cơ quan Phát triển Khu vực để cập nhật thông tin nộp đơn.

Hạn chót nộp hồ sơ AgriInvest

Ngày 30/9/2026 là hạn cuối để nông dân nộp mẫu đơn AgriInvest năm 2025 và khai thuế thu nhập Canada năm 2025 với thu nhập hoặc lỗ từ nông nghiệp đủ điều kiện. Đây là hạn chương trình, không phải luật mới, nhưng phản ánh thay đổi lớn trong lịch nộp hồ sơ AgriInvest bắt đầu từ năm chương trình 2025. Trước đây, hạn ban đầu là 30/9 năm sau năm chương trình, hạn cuối có phạt là 31/12. Từ năm 2025, cả hai hạn đều sớm hơn: hạn ban đầu không phạt là 30/6/2026, hạn cuối có phạt là 30/9/2026 – ngày cuối cùng để tham gia AgriInvest cho năm 2025.

Nông dân nộp sau 30/6 nhưng trước 30/9 sẽ bị giảm 5% khoản tiền gửi được đối ứng cho mỗi tháng hoặc phần tháng nộp muộn. Nộp sau 30/9 sẽ không đủ điều kiện tham gia AgriInvest cho năm 2025. AgriInvest là tài khoản tiết kiệm tự quản giữa nông dân và chính phủ trong khuôn khổ Sustainable Canadian Agricultural Partnership. Nông dân đủ điều kiện có thể gửi tối đa 100% Doanh thu ròng được phép (Allowable Net Sales) vào tài khoản, chính phủ đối ứng 1% đầu tiên. Mức đóng góp tối đa hàng năm của chính phủ là 10.000 USD. Yêu cầu bổ sung cho năm 2025: trang trại có Doanh thu ròng được phép trung bình từ 1 triệu USD trở lên trong ba năm chương trình trước phải có đánh giá rủi ro môi trường nông nghiệp hợp lệ. Nông dân chưa nộp hồ sơ nên truy cập tài khoản My AAFC hoặc liên hệ Agriculture and Agri-Food Canada theo số 1-866-367-8506.

Quy tắc thương mại CPTPP Canada-Anh có hiệu lực

Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) chính thức có hiệu lực giữa Canada và Vương quốc Anh từ ngày 1/9/2026. Canada phê chuẩn Nghị định thư gia nhập CPTPP của Anh vào ngày 3/7/2026, hoàn tất quá trình bắt đầu khi Anh ký nghị định thư tại Phiên họp Ủy ban CPTPP lần thứ 7 vào tháng 7/2023. Anh chính thức trở thành thành viên CPTPP ngày 15/12/2024, là nền kinh tế đầu tiên hoàn tất quá trình gia nhập. Với hiệp định được thực hiện đầy đủ tại Anh, khối CPTPP sẽ bao phủ hơn 598 triệu người và chiếm 14,4% GDP toàn cầu.

Canada và Anh đã có Hiệp định Tiếp tục Thương mại Canada-Anh (TCA), loại bỏ thuế quan cho 99% dòng thuế của Anh. TCA sẽ tiếp tục có hiệu lực song song với CPTPP. Doanh nghiệp Canada có thể chọn hiệp định nào phù hợp nhất cho từng giao dịch. CPTPP bổ sung nhiều lợi ích mà TCA không có: hạn ngạch thuế quan miễn thuế bổ sung cho một số sản phẩm thịt Canada, tiếp cận miễn thuế, không hạn ngạch ngay cho ngô ngọt. Nhà xuất khẩu Canada cũng có thể hưởng ưu đãi thuế quan theo quy tắc xuất xứ rộng hơn của CPTPP: nguyên liệu từ bất kỳ thành viên CPTPP nào đều được tính vào xuất xứ để miễn thuế, tạo linh hoạt chuỗi cung ứng hơn TCA song phương. Hiệp định cũng mở rộng bảo vệ đầu tư có hiệu lực và cơ chế giải quyết tranh chấp nhà đầu tư-nhà nước.

Năm 2025, Anh là đối tác thương mại lớn nhất của Canada tại châu Âu và lớn thứ tư toàn cầu về hàng hóa, với kim ngạch thương mại song phương khoảng 56,6 tỷ USD. Anh cũng là nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn thứ hai tại Canada, tổng vốn đầu tư trực tiếp song phương đạt 97 tỷ USD năm 2024.

Tóm tắt các thay đổi tháng 9/2026

Bảng dưới đây tóm tắt các thay đổi chính, loại thay đổi, ngày hiệu lực và đối tượng bị ảnh hưởng.

Thay đổi	Loại	Ngày hiệu lực	Đối tượng bị ảnh hưởng
Thuế đối kháng với hàng Mỹ (15%, 25%, 50%)	Quy định thuế mới	8/9/2026	Nhà nhập khẩu, doanh nghiệp, người tiêu dùng mua sản phẩm Mỹ
Khung khoản bổ sung 150 USD cho Trợ cấp Người khuyết tật Canada	Sửa đổi quy định	1/9/2026	Người nhận CDB có Tín dụng thuế khuyết tật được chấp thuận
Kết thúc miễn thuế tiêu thụ xăng dầu liên bang	Thuế quay lại theo lịch trình	8/9/2026	Mọi tài xế và người tiêu dùng nhiên liệu
Yêu cầu báo cáo hóa chất liên bang (Giai đoạn 1)	Thông báo Mục 71 CEPA mới	29/8/2026	Nhà sản xuất, nhập khẩu, người sử dụng chất được liệt kê đủ điều kiện
Khung chứng nhận nội dung Canada của CRTC	Quy định mới theo lịch trình	1/9/2026 hoặc ngày đăng ký nếu muộn hơn	Đài truyền hình, nền tảng trực tuyến, nhà sản xuất
Miễn trừ chất kiểm soát Mục 56 của Health Canada hết hạn	Hết hạn miễn trừ	30/9/2026	Dược sĩ, bác sĩ, bệnh nhân dùng chất kiểm soát
CBSA chấm dứt Chương trình Đăng ký Tài xế Thương mại	Ngừng chương trình	1/9/2026	Tài xế thương mại dùng CDRP qua biên giới
Mở rộng Sáng kiến Ứng phó Thuế quan Khu vực	Mở rộng chương trình	Tháng 9/2026	Doanh nghiệp nhỏ và vừa bị ảnh hưởng bởi thuế quan
Hạn chót nộp hồ sơ AgriInvest	Hạn chương trình	30/9/2026	Nông dân tham gia AgriInvest
Quy tắc thương mại CPTPP Canada-Anh	Hiệp định thương mại có hiệu lực	1/9/2026	Nhà xuất khẩu, nhập khẩu, nhà đầu tư giao thương với Anh

Tháng 9/2026 chạm đến gần như mọi khía cạnh của đời sống kinh tế Canada. Tác động kết hợp của thuế đối kháng mới và thuế nhiên liệu quay lại có thể làm tăng chi phí cho hộ gia đình và doanh nghiệp. Các chương trình hỗ trợ mở rộng và hiệp định thương mại mới nhằm giảm nhẹ tác động và mở ra cơ hội mới. Người Canada nên xem xét các thay đổi này ảnh hưởng đến tài chính cá nhân, hoạt động kinh doanh hoặc nghĩa vụ nghề nghiệp và hành động trước các mốc hiệu lực. Việc cập nhật chính sách liên bang sẽ rất quan trọng khi Ottawa tiếp tục ứng phó với môi trường thương mại và địa chính trị biến động nhanh.