Năm tài chính 2026–27 của Alberta khởi đầu với một trong những gói quy định mới đồ sộ nhất mà tỉnh ban hành trong một tháng. Nhiều thay đổi lập pháp quan trọng có hiệu lực từ ngày 1/9, cùng với các quy định bổ sung dự kiến áp dụng vào các ngày 15/9, 22/9 và 30/9.

Các thay đổi này tác động đến nhiều lĩnh vực: quy tắc bảo hiểm y tế mới xác định lại thời điểm tỉnh chi trả cho một số dịch vụ; gói cải cách giáo dục áp đặt yêu cầu trung lập trong lớp học và bắt buộc kiểm tra kỹ năng đọc, toán cho học sinh nhỏ tuổi; các chuyên gia được quản lý thuộc hàng chục ngành nghề có thêm quyền bảo vệ khi phát ngôn ngoài giờ làm, trong khi cơ quan quản lý bị hạn chế trong việc yêu cầu đào tạo về đa dạng bắt buộc. Tòa án, văn phòng địa chính, phòng họp hội đồng quản trị và hệ thống chứng khoán cũng có những điều chỉnh.

Y tế: thay đổi về bảo hiểm và mô hình hành nghề kép

Một điều khoản của Đạo luật sửa đổi luật y tế (Health Statutes Amendment Act, 2025 (Số 2)) ảnh hưởng trực tiếp đến Kế hoạch Bảo hiểm Y tế Alberta (AHCIP) có hiệu lực từ ngày 1/9. Theo đó, định nghĩa về dịch vụ y tế được bảo hiểm công chi trả loại trừ một số dịch vụ khi người đó đã đủ điều kiện và có quyền nhận các dịch vụ tương tự thông qua một thỏa thuận phúc lợi y tế đủ điều kiện. Các thỏa thuận này có thể do người sử dụng lao động, công ty bảo hiểm, hiệp hội hoặc tổ chức khác thiết lập hoặc duy trì, và phạm vi loại trừ có thể mở rộng cho người phụ thuộc đủ điều kiện.

Trên thực tế, nếu một người có quyền tiếp cận dịch vụ y tế thông qua, chẳng hạn, chương trình bảo hiểm do người sử dụng lao động tài trợ hoặc thỏa thuận dịch vụ bác sĩ tư nhân, thì các dịch vụ cụ thể đó có thể không còn được thanh toán từ quỹ công. Chương trình bảo hiểm của tỉnh không chi trả cho các dịch vụ đã có sẵn thông qua thỏa thuận tư nhân đủ điều kiện.

Thay đổi này khác với các quy định về trách nhiệm chi trả cuối cùng (payor-of-last-resort) trong cùng đạo luật, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/10/2026. Các quy định tháng 10 sẽ yêu cầu bảo hiểm thuốc tư nhân và bảo hiểm bổ sung phải được thanh toán trước các chương trình của tỉnh cho một loạt phúc lợi rộng hơn.

Điều này không có nghĩa là Alberta đã loại bỏ bảo hiểm công cho các dịch vụ cần thiết về mặt y tế. Những người không có bảo hiểm tư nhân đủ điều kiện vẫn tiếp tục nhận dịch vụ y tế được bảo hiểm qua AHCIP như trước. Thay đổi chủ yếu ảnh hưởng đến việc phối hợp giữa bảo hiểm công và tư cho những người đã có thỏa thuận phúc lợi y tế đủ điều kiện.

Ngoài ra, khuôn khổ hành nghề kép mới của Alberta cũng được triển khai trong tháng 9. Theo mô hình này, một số bác sĩ “tham gia linh hoạt” có thể cung cấp dịch vụ được bảo hiểm công trong khi vẫn cung cấp dịch vụ tư nhân theo khuôn khổ mới.

Giáo dục: loạt quy định mới có hiệu lực từ 1/9

Phần lớn Đạo luật loại bỏ chính trị và ý thức hệ khỏi lớp học và sửa đổi Đạo luật Giáo dục năm 2026 (Act to Remove Politics and Ideology from Classrooms and Amend the Education Act, 2026), được thông qua ngày 14/5, đã có hiệu lực từ ngày 1/9. Các điều từ 1 đến 12, 14 đến 17, 19 đến 22 và 24 được ban hành. Các thay đổi này tác động đến chính quyền trường học, giáo viên, phụ huynh và học sinh trên toàn tỉnh.

Các quy định chính có hiệu lực bao gồm: yêu cầu chương trình giáo dục không được phê duyệt hoặc cho phép theo Đạo luật Giáo dục phải công bằng, vô tư, trung lập và không thiên vị cá nhân; lớp học phải hỗ trợ các quan điểm đa dạng của học sinh. Hạn chế chính quyền trường học đưa ra tuyên bố hoặc lập trường về các vấn đề chính trị, xã hội hoặc ý thức hệ không liên quan đến nhiệm vụ theo luật định của họ. Bảo vệ nhân viên trường học khỏi bị ép buộc tham gia các hoạt động hoặc bày tỏ quan điểm về lương tâm, chính trị, xã hội hoặc ý thức hệ xung đột với quan điểm cá nhân. Yêu cầu các khóa học, chương trình học và tài liệu giảng dạy khuyến khích học sinh khám phá nhiều quan điểm và hình thành quan điểm riêng. Tăng cường sự tham gia của phụ huynh vào việc học của con em và các hoạt động ngoài giờ lên lớp. Yêu cầu giám sát liên tục việc giảng dạy và tập trung vào tính nghiêm túc học thuật. Bắt buộc hỗ trợ can thiệp đọc và toán khi kết quả kiểm tra cho thấy học sinh gặp khó khăn. Cho phép thực hiện đánh giá cấp tỉnh bằng kỹ thuật số. Quy định mới về quy tắc ứng xử học sinh yêu cầu tuyên bố cấm bạo lực ở trường và trong các hoạt động liên quan đến trường. Ngôn ngữ trong Đạo luật Giáo dục cũng thay đổi từ “chào đón, quan tâm, tôn trọng và an toàn” thành “môi trường an toàn và quan tâm, nuôi dưỡng và duy trì các hành vi tôn trọng và có trách nhiệm”. Chính quyền trường học có đến ngày 1/12/2026 để tuân thủ các yêu cầu về quy tắc ứng xử và ngôn ngữ cập nhật.

Các sửa đổi đối với quy định về trường bán công thiết lập điều kiện đủ và trao thêm quyền cho Bộ trưởng trong các trường hợp không tuân thủ cũng có hiệu lực từ ngày 1/9.

Một số điều khoản chưa có hiệu lực: quy định về việc treo cờ và hát quốc ca Canada vẫn đang được xem xét, ngày hiệu lực chưa được xác định. Tương tự với quy định về việc đặt tên hoặc đổi tên các trường công lập. Sửa đổi Quy định về Hạnh kiểm và Năng lực Chuyên môn đối với Giáo viên và Lãnh đạo Giáo viên, yêu cầu tính khách quan, trình bày cân bằng các vấn đề và hỗ trợ quan điểm đa dạng của học sinh, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/12/2026. Quy định mới thiết lập các ưu tiên chiến lược cấp tỉnh cho chính quyền trường học có hiệu lực từ ngày 31/10/2026, với thời hạn tuân thủ đến ngày 1/12/2026.

Đạo luật sửa đổi Giáo dục (Ưu tiên đọc và toán) năm 2025 (Số 2) cũng được ban hành từ ngày 1/9. Đây là một đạo luật riêng, mặc dù cũng sửa đổi Đạo luật Giáo dục. Luật này đưa các yêu cầu kiểm tra đọc và toán bắt buộc từ Mẫu giáo đến lớp 3 vào Đạo luật Giáo dục. Theo các điều 30.2 đến 30.7 mới, chính quyền trường học và các nhà điều hành cơ sở giáo dục mầm non độc lập có liên quan phải kiểm tra trẻ em và học sinh, chia sẻ kết quả với phụ huynh và cung cấp dữ liệu kiểm tra cho Bộ Giáo dục và Chăm sóc trẻ em để báo cáo lên Bộ trưởng. Các sửa đổi cũng yêu cầu cung cấp hỗ trợ can thiệp đọc và toán khi kết quả kiểm tra cho thấy trẻ hoặc học sinh gặp khó khăn. Bộ trưởng phải công bố báo cáo thường niên về kết quả kiểm tra.

Trong năm học 2026–27, kiểm tra mẫu giáo chỉ diễn ra vào mùa đông. Học sinh từ lớp 1 đến lớp 3 được kiểm tra vào cả mùa thu và mùa đông, với bài kiểm tra mùa xuân bắt buộc cho những học sinh cần hỗ trợ thêm sau bài kiểm tra mùa đông. Luật trao cho Bộ trưởng quyền ban hành các quy định chi tiết bổ sung. Lịch kiểm tra đầy đủ được nêu trong Bản tin thông tin chung về Kiểm tra Đọc và Toán năm 2026–2027.

Quy định hành nghề: bảo vệ phát ngôn ngoài giờ và hạn chế đào tạo bắt buộc

Đạo luật Trung lập của các ngành nghề được quản lý (Regulated Professions Neutrality Act) có hiệu lực từ ngày 1/9/2026, nhưng có ngoại lệ đáng kể cho một số lĩnh vực. Đối với hầu hết các ngành nghề được quản lý và thợ lành nghề ở Alberta, bao gồm luật sư, chuyên gia bất động sản, nhà cung cấp dịch vụ tang lễ và một số ngành khác, các quy tắc mới được áp dụng ngay lập tức. Cơ quan quản lý không còn có thể kỷ luật thành viên vì hành vi biểu đạt xảy ra ngoài giờ làm việc, trừ một số trường hợp ngoại lệ cụ thể.

Các trường hợp ngoại lệ vẫn cho phép kỷ luật đối với hành vi ngoài giờ bao gồm: đe dọa hoặc hành vi sử dụng vị trí nghề nghiệp để gây hại cho một người cụ thể; hành vi sai trái liên quan đến ranh giới nghề nghiệp với khách hàng, bệnh nhân, học sinh hoặc người thân, người giám hộ của họ; hành vi sai trái tình dục liên quan đến khách hàng, bệnh nhân, học sinh, trẻ vị thành niên hoặc học sinh trung học; cố ý giao tiếp với trẻ vị thành niên hoặc học sinh trung học có tính chất tình dục không phù hợp; các tội hình sự cụ thể. Các trường hợp ngoại lệ này cũng phải được phản ánh trong luật hoặc quy định quản lý ngành nghề cụ thể.

Đạo luật cũng cấm các cơ quan quản lý yêu cầu đào tạo về năng lực văn hóa, thiên vị vô thức hoặc đa dạng, công bằng và hòa nhập trong mọi trường hợp. Giáo dục hoặc đào tạo bắt buộc do cơ quan quản lý áp đặt phải giới hạn trong các chủ đề liên quan trực tiếp đến năng lực chuyên môn và đạo đức. Các cơ quan quản lý cũng bị cấm ưu tiên hoặc đối xử bất lợi với thành viên nhằm đạt được các mục tiêu đa dạng, công bằng hoặc hòa nhập dựa trên đặc điểm nhận dạng cá nhân.

Việc áp dụng đạo luật cho giáo viên và lãnh đạo giáo viên theo Đạo luật Giáo dục sẽ có hiệu lực từ ngày 4/1/2027. Đối với các chuyên gia y tế được quản lý theo Đạo luật Ngành nghề Y tế, ngày thực hiện là 10/8/2027. Các nhà giáo dục mầm non được áp dụng từ ngày 1/9/2026. Hiệp hội Luật sư Alberta đã phản hồi bằng cách ngừng ủy ban đa dạng, công bằng và hòa nhập độc lập cho năm 2026.

Luật sư: quy trình khiếu nại mới và thay đổi về phí

Các sửa đổi đối với Đạo luật Hành nghề Luật sư của Alberta, được đưa ra thông qua Đạo luật sửa đổi luật tư pháp năm 2025, có hiệu lực từ ngày 1/9. Các sửa đổi thiết lập quy trình sàng lọc được cải thiện để nhanh chóng bác bỏ các khiếu nại vô căn cứ, thiếu thiện chí và không có giá trị đối với luật sư. Trước đây, khiếu nại có thể được xử lý sâu hơn trước khi bị lọc ra. Các thay đổi cũng yêu cầu Hiệp hội Luật sư Alberta thiết lập quy trình để người khiếu nại có thể yêu cầu kháng cáo nếu khiếu nại của họ bị bác bỏ, thay vì tự động được kháng cáo. Ngoài ra, các quyết định của Ủy ban Điều trần của Hiệp hội Luật sư có thể được kháng cáo lên Tòa án Queen's Bench thay vì lên Hội đồng quản trị của Hiệp hội. Tuy nhiên, các quy định về kháng cáo lên Tòa án Queen's Bench chưa được ban hành và sẽ có hiệu lực vào một ngày sau đó.

Một thay đổi hành chính khác: từ ngày 1/9, các gói Yêu cầu Đăng ký Tài liệu do luật sư nộp có thể bị tính phí tái thẩm định 25 đô la cho mỗi Thông báo thiếu sót được ban hành. Phí này chỉ áp dụng cho một số loại tài liệu nhất định và được tính khi một gói trước đó bị thiếu sót được nộp lại để tái thẩm định theo cùng một Yêu cầu Đăng ký Tài liệu. Nó áp dụng cho tất cả các gói được kiểm tra từ ngày 1/9 trở đi, bao gồm cả các gói đã nằm trong Hàng đợi Đăng ký Chờ xử lý trước ngày đó. Phí không áp dụng khi một Yêu cầu Đăng ký Tài liệu mới được nộp. Nó cũng không áp dụng cho các bài nộp từ công chúng hoặc các chủ tài khoản khác, chỉ áp dụng cho các gói do luật sư nộp. Thay đổi này tạo động lực tài chính cho các hồ sơ sạch và được kỳ vọng giúp giảm khối lượng hồ sơ thiếu sót gây tồn đọng tại Văn phòng Địa chính. Hầu hết người dân Alberta sẽ không trực tiếp trả phí này.

Môi trường và tòa án: chuyển đổi kỹ thuật số

Kể từ ngày 1/9, Bộ Môi trường và Khu bảo tồn Alberta chỉ chấp nhận đơn xin Giấy chứng nhận xử lý ô nhiễm có giới hạn và dựa trên khu vực thông qua Hệ thống Đảm bảo Quy định Kỹ thuật số (DRAS). Các đơn xin giấy chứng nhận xử lý ô nhiễm cho các khu vực do tỉnh quản lý đã được chuyển sang DRAS từ đầu năm 2026, nhưng ngày 1/9 đánh dấu sự kết thúc của giai đoạn chuyển tiếp cho các phương thức nộp đơn khác. Gửi qua email và giấy không còn được chấp nhận cho các đơn này. Yêu cầu áp dụng cho các khu vực ô nhiễm do chính phủ Alberta quản lý theo Đạo luật Bảo vệ và Tăng cường Môi trường. Nó không áp dụng theo cách tương tự cho các khu vực dầu khí thượng nguồn do Cơ quan Quản lý Năng lượng Alberta quản lý, vốn sử dụng hệ thống OneStop của AER.

Từ ngày 15/9/2026, Tòa án Queen's Bench của Alberta yêu cầu Lệnh kỹ thuật số cho tất cả các Đơn yêu cầu, đơn xin thẩm phán và các vụ việc dân sự của thẩm phán được nộp qua Dịch vụ nộp đơn kỹ thuật số của Tòa án Queen's Bench. Tải lên lệnh PDF sẽ không còn được chấp nhận cho các vụ việc này, kể cả những vụ việc được nộp trước ngày 15/9 nhưng sau đó được trả lại cho luật sư để nộp lại sau ngày triển khai. Lệnh PDF vẫn có thể được nộp cho các đơn xin thẩm phán và phiên điều trần phòng xử án, mặc dù luật sư được khuyến khích chuyển sang lệnh kỹ thuật số cho các trường hợp đó. Thay đổi này chủ yếu ảnh hưởng đến luật sư và các chuyên gia pháp lý thường xuyên nộp đơn tại Tòa án Queen's Bench. Các đương sự tự đại diện và các bên không nộp đơn qua dịch vụ điện tử áp dụng không bị ảnh hưởng trực tiếp.

Chứng khoán: mô hình truy cập điện tử mới

Vào ngày 22/9/2026, các quy tắc chứng khoán mới của Canada có hiệu lực, cho phép các tổ chức phát hành báo cáo không phải quỹ đầu tư sử dụng Mô hình truy cập tùy chọn cho một số tài liệu công bố thông tin liên tục. Theo các quy tắc mới, các tổ chức phát hành tham gia có thể đáp ứng nghĩa vụ gửi báo cáo tài chính thường niên, báo cáo tài chính giữa niên độ và thảo luận và phân tích quản lý liên quan bằng cách làm cho tài liệu có thể truy cập điện tử thay vì gửi trực tiếp theo cách truyền thống. Việc tham gia là tùy chọn. Để đủ điều kiện, tổ chức phát hành phải nộp tài liệu trên SEDAR+ và làm cho chúng có thể truy cập trên trang web của họ trong khung thời gian quy định. SEDAR+ sẽ cung cấp chức năng thông báo nộp hồ sơ để nhà đầu tư được cảnh báo khi có tài liệu mới. Nhà đầu tư vẫn có quyền yêu cầu bản sao điện tử hoặc giấy của tài liệu bất cứ lúc nào. Các thay đổi sửa đổi Quy định quốc gia 51-102 (Nghĩa vụ công bố thông tin liên tục) và Quy định quốc gia 54-101 (Truyền thông với chủ sở hữu có lợi ích chứng khoán của tổ chức phát hành báo cáo).

Vật lý trị liệu: đóng sổ đăng ký tạm thời

Vào lúc 23:59 ngày 30/9/2026, Sổ đăng ký tạm thời của Trường Cao đẳng Vật lý trị liệu Alberta sẽ đóng vĩnh viễn đối với các ứng viên mới và trước đây. Sổ đăng ký tạm thời cho phép các ứng viên vật lý trị liệu đã vượt qua phần viết của kỳ thi năng lực nhưng chưa hoàn thành phần lâm sàng được hành nghề tạm thời trong khi chuẩn bị cho kỳ thi lâm sàng. Sau ngày 30/9, các ứng viên chưa đăng ký vào Sổ đăng ký tạm thời thường sẽ phải đáp ứng yêu cầu kiểm tra cho Sổ đăng ký chung của Alberta. Đối với ứng viên mới, điều này bao gồm việc vượt qua Kỳ thi Vật lý trị liệu Canada, kỳ thi cấp phép duy nhất mới kết hợp cả phần viết và lâm sàng. Điều này không ảnh hưởng đến các nhà vật lý trị liệu đã đăng ký vào Sổ đăng ký chung. Các nhà đăng ký tạm thời hiện tại có thể tiếp tục trong Sổ đăng ký tạm thời tối đa hai năm kể từ ngày đăng ký ban đầu hoặc cho đến khi họ có hai lần thi lâm sàng không thành công, tùy theo điều kiện nào đến trước. Các cá nhân hiện đang đăng ký tại các khu vực pháp lý khác của Canada trong các sổ đăng ký tạm thời tương tự vẫn có thể đủ điều kiện cho quy trình đăng ký hợp lý cho đến ngày 30/9, với điều kiện họ đáp ứng tất cả các tiêu chí đủ điều kiện, bao gồm đăng ký liên tục tại khu vực pháp lý hiện tại của họ tại thời điểm đơn xin của họ được chấp thuận tại Alberta. Các ứng viên nên lưu ý rằng đơn đăng ký chỉ có giá trị trong 90 ngày kể từ ngày nộp và sổ đăng ký sẽ đóng bất kể đơn đang trong quá trình xử lý.

Tháng 9/2026 là một trong những tháng có nhiều quy định mới nhất của Alberta trong thời gian gần đây. Một số thay đổi có thời hạn tuân thủ kéo dài đến tháng 10, 11 và 12. Đạo luật Trung lập của các ngành nghề được quản lý sẽ tiếp tục áp dụng cho giáo viên vào tháng 1/2027 và các chuyên gia y tế vào tháng 8/2027. Người dân Alberta bị ảnh hưởng bởi các thay đổi này nên tham khảo các nguồn chính thức để biết thông tin chi tiết mới nhất.