Sau một thời gian dài tăng cường giám sát Chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP), cả Bộ trưởng  Di trú Canadavà  Bộ trưởng Bộ Lao động, Phát triển Lực lượng Lao động và Ngôn ngữ Chính thức đã lên tiếng phản đối tình trạng lạm dụng hệ thống từ phía các nhà tuyển dụng tại Canada.

 

Vào ngày 6 tháng 8, Bộ trưởng Boissonnault đã tổ chức một cuộc họp báo thay mặt cho Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC), trong đó ông nhắm vào những người lạm dụng TFWP bằng một loạt các biện pháp. Cụ thể, đó là:

• Thực thi giới hạn nhất quán 20% đối với lao động nước ngoài tạm thời—bao gồm cả những người trong “dòng phụ có ý định kép” có ý định nộp đơn xin thường trú . Các nhà tuyển dụng sử dụng dòng có ý định kép cũng sẽ cần tuân thủ các hướng dẫn nghiêm ngặt hơn;
• Giám sát chặt chẽ hơn việc ban hành Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) và thanh tra, đặc biệt là ở những khu vực có rủi ro cao; và
• Giới thiệu nguồn lao động nước ngoài phục vụ ngành chế biến nông sản và thủy sản.

Lên lịch tư vấn miễn phí về giấy phép lao động

Ngoài ra, Bộ trưởng còn nêu chi tiết thêm các biện pháp mà ông đang cân nhắc bao gồm:

• Có thể tăng phí LMIA để tài trợ cho các hoạt động toàn vẹn và xử lý bổ sung;
• Thực thi các tiêu chí đủ điều kiện của người sử dụng lao động có thể bao gồm các tiêu chí đủ điều kiện chặt chẽ hơn đối với người sử dụng lao động, chẳng hạn như yêu cầu số năm kinh doanh tối thiểu hoặc xem xét lịch sử sa thải của người sử dụng lao động; và
• Đưa ra các hạn chế và từ chối xử lý đơn xin diện TFWP lương thấp , đặc biệt là đối với những người sử dụng lao động ở một số lĩnh vực và ngành nghề có tình trạng lạm dụng.

Những bình luận này trùng khớp với tuyên bố của Bộ trưởng Bộ Lao động Boissonnault trong cuộc họp báo chung với Bộ trưởng Bộ Di trú Miller vào tháng 3 năm nay, trong đó Bộ trưởng Bộ Lao động nhắc lại rằng các nhà tuyển dụng Canada cần sử dụng TFWP như một giải pháp cuối cùng, chứ không phải thay thế cho người lao động Canada có thể làm cùng công việc.

Trong khi những bình luận của Bộ trưởng Boissonnault làm dấy lên mối quan tâm mới về TFWP và những vụ lạm dụng có thể xảy ra, thì những quan tâm này lại càng gia tăng sau một báo cáo của Liên Hợp Quốc được công bố vào ngày 22 tháng 7, cáo buộc rằng TFWP là “mảnh đất màu mỡ” cho những vụ lạm dụng đáng kể đối với người lao động nước ngoài.

Tiếp theo cả hai, Bộ trưởng Miller đã bình luận với Reuters về nhu cầu thay đổi trong TFWP. Trong khi thừa nhận rằng chương trình này “cần được cải cách”, Miller cũng tuyên bố rằng TFWP không “có lỗi nghiêm trọng”. Tuy nhiên, ông đồng ý với đánh giá của Boissonnault về luồng lương thấp, coi đó là một con đường mà “chúng ta cần xem xét cẩn thận hơn”. Cả Bộ trưởng Miller và Boissonnault đều đã bình luận trước đó về cách luồng lương thấp của TFWP có nguy cơ làm giảm lương một cách giả tạo đối với người lao động nước ngoài và trong nước tại Canada.

Người lao động trong TFWP có những quyền gì và họ có thể báo cáo tình trạng lạm dụng như thế nào?

Mặc dù chủ đề chung giữa các vụ lạm dụng TFWP dường như là thiếu sự giao tiếp về quyền lao động, Canada có luật lao động toàn diện thậm chí mở rộng đến cả lao động nước ngoài tạm thời trong nước. Là lao động nước ngoài tạm thời tại Canada, cá nhân có quyền:

• Nhận thông tin về quyền lợi của mình từ người sử dụng lao động;
• Nhận được bản sao có chữ ký của hợp đồng lao động trước hoặc vào ngày làm việc đầu tiên của họ;
• Được trả lương cho công việc của họ theo các điều khoản trong hợp đồng lao động, bao gồm cả tiền làm thêm giờ nếu có quy định;
• Làm việc trong môi trường không bị lạm dụng, bao gồm cả việc được bảo vệ khỏi sự trả thù;
• Yêu cầu người sử dụng lao động tuân thủ các tiêu chuẩn tuyển dụng và việc làm của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ nơi họ làm việc;
• Có chủ lao động của họ đảm bảo và thanh toán bảo hiểm y tế tư nhân bao gồm chăm sóc y tế khẩn cấp cho đến khi họ đủ điều kiện được bảo hiểm y tế của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ; và
• Tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe nếu bị thương hoặc bị bệnh tại nơi làm việc, với sự nỗ lực hợp lý từ phía người sử dụng lao động.

Ngoài ra, người lao động nước ngoài tạm thời ở Canada không thể:

• Bị ép phải thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ không an toàn mà không được phép theo hợp đồng lao động;
• Bị ép phải làm việc nếu bị ốm hoặc bị thương;
• Bị ép buộc hoặc làm thêm giờ không có trong hợp đồng lao động;
• Bị phạt vì báo cáo tình trạng bị ngược đãi, điều kiện làm việc không an toàn, nhà ở không đủ tiêu chuẩn hoặc vì hợp tác với các cuộc thanh tra của chính phủ;
• Có thể bị chủ lao động thu hồi hộ chiếu hoặc giấy phép lao động;
• Bị trục xuất khỏi Canada hoặc bị chủ lao động thay đổi tình trạng nhập cư; và
• Được thực hiện để hoàn trả các khoản phí liên quan đến tuyển dụng mà người sử dụng lao động có thể đã trả để thuê họ.

Ngoài ra, nếu người lao động nước ngoài cảm thấy họ có thể là nạn nhân của hành vi lạm dụng từ phía chủ lao động, họ có thể (cùng với các bước khác):

• Nộp đơn xin giấy phép lao động mở (OWP) tại Canada, cho phép họ tiếp tục làm việc tại đất nước này trong hầu hết các ngành và cho hầu hết các nhà tuyển dụng;
• Báo cáo hành vi lạm dụng thông qua đường dây trợ giúp của Service Canada hoặc tới ESDC trực tuyến, qua điện thoại hoặc trực tiếp ;
• Tìm kiếm sự giúp đỡ từ một tổ chức hỗ trợ cho người lao động di cư ;
• Liên hệ với văn phòng an toàn và sức khỏe nơi làm việc của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ (nếu có liên quan); và
• Liên hệ với văn phòng tiêu chuẩn lao động (nếu người sử dụng lao động vi phạm thỏa thuận lao động).

Ngoài ra, người lao động nước ngoài có thể truy cập trang web của IRCC để xem những nhà tuyển dụng không tuân thủ và đã từng vi phạm trách nhiệm của mình theo TFWP.

Những người sử dụng lao động không tuân thủ các tiêu chuẩn của TFWP có thể phải đối mặt với các hình phạt đáng kể, từ thư cảnh cáo đến các khoản tiền phạt hành chính (AMP) từ 500 đến 100.000 đô la cho mỗi lần vi phạm—với mức tối đa là 1 triệu đô la mỗi năm. Các vi phạm nghiêm trọng hơn cũng có thể bị cấm tạm thời (từ 1 đến 10 năm) hoặc thậm chí là cấm vĩnh viễn khỏi chương trình.

Lên lịch tư vấn miễn phí về giấy phép lao động