Canada vừa chính thức triển khai chương trình chuyển đổi từ cư trú tạm thời sang thường trú nhân (TR to PR) dành cho 33.000 lao động nước ngoài đang làm việc tại quốc gia này. Đây được xem là một trong những chính sách nhập cư đáng chú ý nhất của Canada trong năm 2026, mở ra cơ hội định cư cho hàng chục nghìn người lao động quốc tế đang sinh sống và làm việc hợp pháp tại đây.

Chương trình mới được Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada triển khai trong bối cảnh số lượng cư dân tạm thời tại Canada đang ở mức cao và hàng triệu người đang đối mặt với nguy cơ hết hạn tình trạng cư trú. Việc cho phép một phần lao động nước ngoài chuyển sang thường trú nhân không chỉ giúp họ ổn định cuộc sống lâu dài mà còn hỗ trợ nền kinh tế Canada giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trong nhiều lĩnh vực quan trọng.

Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết chương trình TR to PR mới của Canada, điều kiện tham gia, các thay đổi lớn trong chính sách nhập cư và những tác động đối với sinh viên quốc tế, lao động nước ngoài cũng như thị trường lao động Canada.

Canada chính thức triển khai chương trình TR to PR

Chương trình TR to PR (Temporary Resident to Permanent Resident) là chính sách cho phép những người đang cư trú tạm thời tại Canada có cơ hội chuyển đổi sang thường trú nhân.

Theo thông tin từ Bộ trưởng Di trú Canada, chương trình đã được triển khai một cách âm thầm trong thời gian gần đây. Tuy nhiên, các chi tiết cụ thể hơn về điều kiện tham gia và quy trình nộp hồ sơ dự kiến sẽ được công bố chính thức trong thời gian tới.

Chương trình này được công bố lần đầu trong ngân sách liên bang vào tháng 11 năm trước và sau đó được xác nhận trong kế hoạch mức nhập cư hàng năm của chính phủ Canada.

Theo kế hoạch hiện tại:

• Khoảng 33.000 lao động nước ngoài sẽ được cấp thường trú nhân
• Chương trình diễn ra trong thời gian hai năm
• Ưu tiên các ngành nghề đang thiếu nhân lực
• Tập trung vào lao động đang làm việc tại Canada

Đây được xem là một biện pháp đặc biệt nhằm giúp giải quyết tình trạng quá tải của hệ thống cư trú tạm thời tại Canada.

Đối tượng được ưu tiên trong chương trình định cư mới

Chương trình TR to PR mới chủ yếu nhắm đến những lao động nước ngoài đang làm việc hợp pháp tại Canada trong các ngành nghề có nhu cầu cao.

Những lĩnh vực được dự đoán sẽ được ưu tiên bao gồm:

• Nông nghiệp
• Xây dựng
• Chăm sóc sức khỏe
• Nhà hàng và khách sạn
• Sản xuất
• Các ngành kỹ thuật

Ngoài ra, chương trình cũng có thể ưu tiên những người đang sinh sống và làm việc tại các khu vực nông thôn.

Các khu vực ngoài những thành phố lớn của Canada thường gặp khó khăn trong việc thu hút lao động. Vì vậy, chính phủ muốn khuyến khích người lao động quốc tế định cư lâu dài tại những khu vực này để hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương.

Điều kiện tham gia chương trình TR to PR

Hiện tại, chính phủ Canada chưa công bố đầy đủ các tiêu chí chính thức của chương trình.

Tuy nhiên, dựa trên các chương trình định cư trước đây, nhiều chuyên gia dự đoán rằng người nộp đơn có thể cần đáp ứng một số yêu cầu cơ bản như:

• Có kinh nghiệm làm việc tại Canada
• Đang làm việc trong ngành nghề có nhu cầu cao
• Có trình độ tiếng Anh hoặc tiếng Pháp
• Có bằng cấp hoặc chứng chỉ phù hợp
• Có tình trạng cư trú hợp pháp tại Canada

Những người dự định nộp hồ sơ nên chuẩn bị trước các tài liệu quan trọng như:

• Kết quả kiểm tra ngôn ngữ
• Bằng cấp học vấn
• Hồ sơ kinh nghiệm làm việc
• Giấy tờ cá nhân

Việc chuẩn bị sớm hồ sơ sẽ giúp quá trình nộp đơn thuận lợi hơn khi chương trình chính thức công bố chi tiết.

Vì sao Canada mở chương trình TR to PR

Chính phủ Canada đang phải đối mặt với nhiều thách thức trong quản lý hệ thống nhập cư.

Một trong những vấn đề lớn nhất là số lượng cư dân tạm thời tại Canada đã tăng nhanh trong những năm gần đây.

Hiện nay, hàng triệu người đang sinh sống tại Canada với các loại thị thực tạm thời như:

• Giấy phép lao động
• Giấy phép du học
• Thị thực du lịch

Tất cả các loại giấy phép này đều có thời hạn và sẽ hết hạn sau một khoảng thời gian nhất định.

Theo dữ liệu của chính phủ Canada:

• Hơn 2,1 triệu cư dân tạm thời đã hết hạn giấy phép trong năm 2025
• Gần 1,9 triệu người dự kiến hết hạn tình trạng cư trú trong năm 2026

Nếu không có các biện pháp điều chỉnh, Canada có thể đối mặt với nguy cơ gia tăng số lượng người ở lại mà không có tình trạng hợp pháp.

Chương trình TR to PR vì vậy được xem là một giải pháp giúp:

• Chuyển một phần cư dân tạm thời sang thường trú
• Giảm áp lực gia hạn visa
• Kiểm soát hệ thống nhập cư hiệu quả hơn

Canada đang giảm số lượng cư dân tạm thời

Song song với việc mở chương trình TR to PR, chính phủ Canada cũng đang triển khai nhiều biện pháp nhằm giảm số lượng cư dân tạm thời.

Mục tiêu của chính phủ là giảm tỷ lệ cư dân tạm thời xuống dưới 5% tổng dân số vào năm 2027.

Để đạt được mục tiêu này, nhiều chính sách đã được đưa ra từ năm 2024.

Các biện pháp này bao gồm:

• Giới hạn số lượng giấy phép du học
• Siết chặt giấy phép lao động
• Hạn chế một số chương trình nhập cư tạm thời

Những thay đổi này nhằm đảm bảo hệ thống nhập cư của Canada phát triển bền vững hơn.

Siết chặt chương trình du học Canada

Một trong những thay đổi lớn nhất liên quan đến sinh viên quốc tế.

Từ năm 2024, Canada đã áp dụng hạn ngạch hàng năm đối với hồ sơ xin giấy phép du học.

Đây là lần đầu tiên quốc gia này giới hạn số lượng sinh viên quốc tế.

Ngoài ra, chính phủ cũng thay đổi các quy định liên quan đến giấy phép làm việc sau tốt nghiệp.

Những sinh viên tốt nghiệp từ các chương trình đào tạo theo hình thức nhượng quyền chương trình sẽ không còn đủ điều kiện xin giấy phép làm việc sau tốt nghiệp.

Chính sách này nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục và kiểm soát tốc độ tăng của sinh viên quốc tế.

Thay đổi lớn đối với giấy phép làm việc sau tốt nghiệp

Giấy phép làm việc sau tốt nghiệp là con đường phổ biến giúp sinh viên quốc tế tích lũy kinh nghiệm làm việc tại Canada.

Tuy nhiên, từ cuối năm 2024, chính phủ Canada đã siết chặt chương trình này.

Giấy phép làm việc sau tốt nghiệp chỉ được cấp cho sinh viên tốt nghiệp từ các chương trình liên quan đến những lĩnh vực có nhu cầu cao.

Các lĩnh vực ưu tiên bao gồm:

• Chăm sóc sức khỏe
• Các ngành kỹ thuật
• Xây dựng
• Công nghệ

Ngoài ra, người nộp đơn cũng phải đạt yêu cầu tối thiểu về trình độ ngôn ngữ.

Hạn chế giấy phép lao động cho vợ hoặc chồng

Một thay đổi đáng chú ý khác là việc hạn chế giấy phép lao động mở cho vợ hoặc chồng của sinh viên và lao động nước ngoài.

Từ năm 2025, giấy phép lao động mở cho vợ hoặc chồng của sinh viên chỉ được cấp trong một số trường hợp cụ thể.

Các trường hợp này bao gồm:

• Sinh viên đang học chương trình tiến sĩ
• Sinh viên học chương trình thạc sĩ dài ít nhất 16 tháng
• Sinh viên theo học các chương trình chuyên môn như y khoa, luật, kỹ thuật

Đối với lao động nước ngoài, giấy phép lao động mở cho vợ hoặc chồng cũng bị giới hạn đối với những ngành nghề có kỹ năng cao hoặc các lĩnh vực đang thiếu lao động.

Thay đổi trong chương trình lao động nước ngoài

Chính phủ Canada cũng đã điều chỉnh chương trình lao động nước ngoài tạm thời.

Một trong những thay đổi quan trọng là tạm dừng xử lý một số hồ sơ đánh giá tác động thị trường lao động đối với các công việc lương thấp tại những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao.

Chính sách này nhằm ưu tiên cơ hội việc làm cho người lao động trong nước tại những khu vực đang gặp khó khăn về kinh tế.

Tác động của các chính sách mới

Những thay đổi trong chính sách nhập cư đã tạo ra nhiều tác động đáng kể.

Theo dữ liệu thống kê mới nhất:

• Số lượng sinh viên quốc tế đến Canada giảm khoảng 60%
• Số lượng lao động nước ngoài tạm thời giảm khoảng 47%

Sự thay đổi này cũng ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng dân số của Canada.

Trong năm 2025, dân số Canada đã ghi nhận sự giảm nhẹ lần đầu tiên kể từ khi bắt đầu thống kê dân số hiện đại vào năm 1971, ngoại trừ giai đoạn bị ảnh hưởng bởi đại dịch.

Cơ hội định cư cho lao động nước ngoài

Dù các chính sách nhập cư đang trở nên chặt chẽ hơn, Canada vẫn cần một lượng lớn lao động quốc tế để duy trì tăng trưởng kinh tế.

Các ngành kinh tế quan trọng như:

• Nông nghiệp
• Xây dựng
• Chăm sóc sức khỏe
• Dịch vụ

vẫn phụ thuộc rất nhiều vào lực lượng lao động nhập cư.

Chương trình TR to PR mới mang lại cơ hội lớn cho những lao động đang làm việc tại Canada có thể định cư lâu dài.

Khi trở thành thường trú nhân, người lao động sẽ được hưởng nhiều quyền lợi như:

• Quyền sinh sống lâu dài tại Canada
• Quyền làm việc cho bất kỳ nhà tuyển dụng nào
• Tiếp cận hệ thống phúc lợi xã hội
• Cơ hội xin quốc tịch Canada trong tương lai

Tương lai của chính sách nhập cư Canada

Canada từ lâu được xem là một trong những quốc gia có chính sách nhập cư cởi mở nhất thế giới.

Tuy nhiên, những thay đổi gần đây cho thấy chính phủ đang cố gắng cân bằng giữa việc thu hút nhân lực quốc tế và đảm bảo sự ổn định của hệ thống xã hội.

Các chính sách trong tương lai có thể sẽ tập trung vào:

• Thu hút lao động có kỹ năng cao
• Ưu tiên các ngành nghề đang thiếu nhân lực
• Khuyến khích định cư tại các khu vực ngoài thành phố lớn

Chương trình chuyển đổi 33.000 lao động nước ngoài sang thường trú nhân có thể trở thành bước khởi đầu cho những cải cách lớn hơn trong hệ thống nhập cư Canada.

Kết luận

Việc Canada triển khai chương trình TR to PR dành cho 33.000 lao động nước ngoài là một bước đi quan trọng trong chiến lược nhập cư của quốc gia này.

Chính sách này không chỉ giúp giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động mà còn tạo ra cơ hội định cư cho những người đang đóng góp cho nền kinh tế Canada.

Trong bối cảnh nhiều quốc gia cạnh tranh thu hút nhân tài toàn cầu, Canada vẫn tiếp tục duy trì vị thế là một điểm đến hấp dẫn đối với người lao động quốc tế.

Những thông tin chi tiết hơn về điều kiện và quy trình nộp hồ sơ dự kiến sẽ được công bố trong thời gian tới. Chương trình này được kỳ vọng sẽ mở ra cánh cửa định cư mới cho hàng chục nghìn lao động nước ngoài đang sinh sống và làm việc tại Canada.