Ontario vừa siết chặt điều kiện nhận trợ cấp xã hội đối với người nhập cư, có hiệu lực ngay từ ngày 13/8/2026. Theo quy định mới, những người không có giấy tờ hợp pháp tại Canada hoặc chỉ được phép cư trú tạm thời sẽ không còn đủ điều kiện nhận hỗ trợ tài chính từ hai chương trình Ontario Works và Ontario Disability Support Program (ODSP).

Thay đổi này được đưa ra sau phán quyết của Tòa án Phúc lợi Xã hội vào tháng 7/2026, khi tòa trao quyền nhận Ontario Works cho một người nước ngoài nhập cảnh Canada bằng giấy phép lao động tạm thời năm 1997 và ở lại sau khi giấy phép hết hạn 4 năm sau đó. Người này cho biết tự nuôi sống bản thân bằng công việc trả tiền mặt cho đến năm 2023, khi vào hệ thống trại tạm trú cho người vô gia cư và xin trợ cấp xã hội. Tòa kết luận luật Ontario Works hiện hành không yêu cầu người nộp đơn phải có tư cách nhập cư hợp pháp, trừ ba nhóm bị loại trừ cụ thể.

Sau khi truyền thông đưa tin, Thủ hiến Doug Ford tuyên bố sẽ sửa quy định để làm rõ ý định của luật. Bộ trưởng Phúc lợi Trẻ em, Cộng đồng và Dịch vụ Xã hội Michael Parsa đã công bố các sửa đổi vào ngày 13/8 và xác nhận hiệu lực ngay trong ngày.

Đối tượng bị loại khỏi Ontario Works và ODSP

Quy định mới sửa đổi cả hai đạo luật Ontario Works Act, 1997 và Ontario Disability Support Program Act, 1997. Trước đây, quy định đã có điều khoản về tình trạng cư trú, loại trừ người có lệnh trục xuất hoặc loại bỏ có hiệu lực, cũng như khách du lịch và khách thăm, nhưng quy định mới mở rộng và làm rõ hơn bằng cách loại trực tiếp hai nhóm đối tượng:

Nhóm đối tượng	Ví dụ
Người ở Canada không có giấy phép hợp pháp	Người có thời gian lưu trú hoặc tình trạng nhập cư đã hết hạn và không có tình trạng duy trì hoặc giấy phép hợp pháp khác để ở lại
Người được phép cư trú tạm thời	Người có giấy phép du học, giấy phép lao động, khách thăm và khách du lịch

Người nộp đơn phải cung cấp giấy tờ chứng minh quốc tịch hoặc tình trạng nhập cư trong quá trình xét duyệt cho cả hai chương trình.

Hai chương trình trợ cấp chịu ảnh hưởng

Ontario Works cung cấp hỗ trợ tài chính tạm thời cho người có nhu cầu tài chính và đang tích cực tìm việc hoặc tham gia các hoạt động chuẩn bị việc làm. Một người độc thân nhận Ontario Works hiện nhận tối đa 733 đô la mỗi tháng, mức này đã bị đóng băng từ năm 2018 và không được điều chỉnh theo lạm phát trong 8 năm qua. Giá cả đã tăng khoảng 23% kể từ năm 2018, khiến 733 đô la hiện tại có giá trị thấp hơn nhiều so với thời điểm thiết lập.

ODSP cung cấp hỗ trợ thu nhập dài hạn và hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật về thể chất hoặc tinh thần kéo dài từ một năm trở lên và có nhu cầu tài chính. Một người độc thân nhận ODSP hiện có thể nhận tối đa 1.436 đô la mỗi tháng sau khi tăng 1,9% theo lạm phát từ ngày 1/7/2026. Kể từ tháng 9/2022, tỉnh đã tăng mức trợ cấp ODSP gần 23% thông qua chỉ số hóa hàng năm, và ngân sách 2026 xác nhận sẽ tiếp tục điều chỉnh theo lạm phát.

Ontario Works thường là cửa ngõ vào hệ thống trợ cấp xã hội, kể cả cho những người có thể đủ điều kiện nhận ODSP. Người nhận Ontario Works có khuyết tật đủ điều kiện có thể nộp đơn xin ODSP trong khi vẫn nhận trợ cấp OW. Quy trình bắt đầu bằng việc thông báo cho nhân viên phụ trách, người sẽ cung cấp Bộ hồ sơ xác định khuyết tật gồm các mẫu y tế do nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe hoàn thành miễn phí. Hệ thống nộp đơn trực tuyến cũng cho phép nộp đơn xin cả hai chương trình cùng lúc. Đơn vị Xác định Khuyết tật thường đưa ra quyết định trong vòng 90 ngày làm việc sau khi nhận hồ sơ hoàn chỉnh. Trong thời gian chờ, trợ cấp Ontario Works vẫn tiếp tục, đóng vai trò cầu nối tài chính. Nếu được chấp thuận ODSP, hồ sơ sẽ chuyển sang ODSP và mức trợ cấp cao hơn sẽ được áp dụng. Người từng nhận ODSP quay lại trợ cấp xã hội có thể đủ điều kiện tái lập nhanh mà không cần Bộ hồ sơ xác định khuyết tật mới. Tuy nhiên, với quy định mới, cả hai chương trình đều yêu cầu tình trạng nhập cư hợp pháp, nên người không có tư cách hoặc ở tạm thời không thể vào hệ thống qua Ontario Works rồi chuyển sang ODSP.

Đặc điểm	Ontario Works	ODSP	Chi tiết chuyển tiếp
Mục đích	Hỗ trợ tài chính tạm thời và hỗ trợ việc làm	Hỗ trợ dài hạn cho người khuyết tật	Người nhận OW có thể nộp đơn xin ODSP trong khi nhận OW
Mức tối đa cho người độc thân	733 đô la/tháng	1.436 đô la/tháng	Mức ODSP cao hơn được áp dụng khi được chấp thuận
Điều chỉnh theo lạm phát?	Không (đóng băng từ 2018)	Có (điều chỉnh CPI hàng năm)	Chỉ ODSP tăng theo lạm phát
Thời gian xử lý ODSP	Không áp dụng	90 ngày làm việc (DAU)	Trợ cấp OW tiếp tục trong thời gian chờ

Trong năm tài chính 2024–2025, tổng số hồ sơ trợ cấp xã hội của tỉnh bao gồm khoảng 282.011 hồ sơ Ontario Works và 372.681 hồ sơ ODSP, với tổng số người thụ hưởng vượt quá 970.000 người.

Bối cảnh và lưu ý cho người tạm trú

Thay đổi này là một trong nhiều hành động quản lý của Ontario trong năm 2026 nhằm siết chặt quyền tiếp cận chương trình, tăng cường thực thi hoặc điều chỉnh chi phí. Trước đó, tỉnh đã áp dụng các quy định mới về lái xe khi say rượu, quy tắc di chuyển lao động, thiết bị khóa liên động cho người lái xe bị kết án, và các thay đổi khác. Quy định mới về trợ cấp xã hội là sự mở rộng đáng kể nhất về hạn chế tình trạng nhập cư trong khuôn khổ trợ cấp xã hội mà tỉnh ban hành trong năm 2026.

Cụm từ “được phép cư trú tại Canada trên cơ sở tạm thời” bao trùm nhiều loại tình trạng tạm trú. Người có giấy phép lao động, giấy phép du học, khách thăm và khách du lịch đều bị loại khỏi Ontario Works và ODSP. Người có tình trạng duy trì (maintained status) vẫn được phép ở lại hợp pháp trong khi IRCC xử lý đơn gia hạn, nhưng tình trạng này vẫn là tạm trú, nên có thể bị loại theo quy định mới. Người có thường trú nhân sẽ không bị ảnh hưởng. Người có giấy phép lao động sau tốt nghiệp (PGWP) chưa nộp đơn xin thường trú qua chương trình đề cử tỉnh bang hoặc diện đủ điều kiện khác nên cân nhắc các lựa chọn trước khi giấy phép hết hạn.

Chính quyền Ford cũng nhấn mạnh cơ chế báo cáo gian lận trợ cấp xã hội. Người dân có thể báo cáo qua trang web của Bộ hoặc gọi đường dây nóng 1-800-394-7867. Khách hàng ODSP bị khuyết tật vẫn có thể kiếm thêm tối đa 1.000 đô la mỗi tháng từ việc làm mà không ảnh hưởng đến quyền lợi, quy định này không thay đổi. Người nhận Ontario Works vẫn tiếp tục nhận hỗ trợ từ nhân viên phụ trách để chuẩn bị và tìm việc làm.

Quyết định sửa đổi quy định ngay lập tức thay vì quy trình lập pháp dài hơn cho thấy chính quyền tỉnh coi đây là ưu tiên thực thi khẩn cấp. Các tỉnh bang khác có thể theo dõi mô hình này, nhưng hiện tại quy định đã có hiệu lực ngay sau khi công bố. Người đang nhận trợ cấp xã hội nên xác nhận giấy tờ của mình với nhân viên phụ trách để tránh gián đoạn thanh toán. Người tạm trú có thể đã dựa vào khung đủ điều kiện trước đây nên tìm lời khuyên từ chuyên gia tư vấn nhập cư có quy định hoặc luật sư nhập cư được cấp phép.